Terug
Gepubliceerd op 25/11/2025

2025_GR_00305 - Definitieve goedkeuring subsidieaanvraag en engagementsverklaring intergemeentelijke samenwerking lokaal woonbeleid 'Stadsregio Demerland' voor de periode 2026-2031

gemeenteraad
ma 20/10/2025 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Geert Cluckers, burgemeester; Jeroen Overmeer, eerste schepen; Monique De Dobbeleer, tweede schepen; Miet Dirix, derde schepen; Bart Stals, vierde schepen; Anja Verbeek, vijfde schepen; Albert Volders, zesde schepen; Christophe De Graef, raadslid; Pascale Vanaudenhove, raadslid; Maurits Vande Reyde, raadslid; Guy Swinnen, raadslid; Carina Jankowski, raadslid; Murat Celik, raadslid; Danielle Bosmans Gheyskens, raadslid; Mario Versavel, raadslid; Willy Goos, raadslid; Els Van Attenhoven, raadslid; Lieve Nackaerts, raadslid; Seppe Drijvers, raadslid; David Celis, raadslid; Rita Van Ginderdeuren, raadslid; Stefan Cypers, raadslid; Katia Vermeiren, raadslid; Natalie Theys, raadslid; Benny Claes; Tina Vervloessem, algemeen directeur; Caroline Verstreken, voorzitter

Verontschuldigd

Rick Brans, raadslid

Secretaris

Tina Vervloessem, algemeen directeur

Voorzitter

Caroline Verstreken, voorzitter
2025_GR_00305 - Definitieve goedkeuring subsidieaanvraag en engagementsverklaring intergemeentelijke samenwerking lokaal woonbeleid 'Stadsregio Demerland' voor de periode 2026-2031 2025_GR_00305 - Definitieve goedkeuring subsidieaanvraag en engagementsverklaring intergemeentelijke samenwerking lokaal woonbeleid 'Stadsregio Demerland' voor de periode 2026-2031

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

Sinds 2014 maakt de stad Diest deel uit van de intergemeentelijke samenwerking lokaal woonbeleid Wonen aan de Demer, samen met de steden Aarschot en Scherpenheuvel-Zichem. De voorbije jaren genoot intergemeentelijke samenwerking (IGS) Wonen aan de Demer subsidies voor deze samenwerking, zowel van Wonen in Vlaanderen als van de Provincie Vlaams-Brabant. Deze subsidies lopen ten einde op 31 december 2025. 

De provincie Vlaams-Brabant voorziet geen nieuwe aanvullende subsidie voor de intergemeentelijke samenwerking lokaal woonbeleid voor de periode 2026-2031.
Wonen in Vlaanderen voorziet voor de periode 2026-2031 een nieuwe subsidie voor deze intergemeentelijke samenwerking.
De Vlaamse regering wil de gemeenten met deze subsidie ondersteunen in hun regisseursrol en hen stimuleren om intergemeentelijk samen te werken. Dit met het oog op de realisatie van de drie Vlaamse beleidsprioriteiten voor het lokaal woonbeleid:

  1. De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden.
  2. De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving.
  3. De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen.

Het activiteitenpakket van het project bevat minstens de basisinitiatieven vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering (BVR) van 14 maart 2025 voor de realisatie van de Vlaamse beleidsprioriteiten. Elke gemeente binnen het werkingsgebied van het igs engageert zich om deze basisactiviteiten uit te voeren.

Het subsidiebedrag voor de basisinitiatieven wordt berekend op basis van de volgende indicatoren:
1° het aantal private huishoudens binnen het werkingsgebied;
    2° het aandeel huurwoningen binnen het werkingsgebied;

Voor het werkingsgebied Stadsregio Demerland, waar de steden Aarschot, Diest en Scherpenheuvel-Zichem deel van uitmaken, bedraagt deze subsidie € 108.500,00. 

De deelnemende gemeenten kunnen desgewenst ook een aantal eigen initiatieven uitvoeren en daar een aanvullende subsidie voor bekomen. De stad Diest opteert voor een eigen initiatief rond gefaseerde invoering van een verplicht conformiteitsattest bij nieuwe inschrijvingen van huurders waarvan het plan van aanpak aan de subsidieaanvraag wordt gebundeld. Het gemeentelijk reglement hiertoe zal opgemaakt worden in 2026.

Het subsidiebedrag voor de eigen initiatieven is forfaitair bepaald en is afhankelijk van het aantal deelnemende gemeenten binnen het werkingsgebied. Omdat het igs uit drie deelnemende gemeenten bestaat bedraagt dit deel van de subsidie € 18.000,00.

De gemeenten moeten bij de uitvoering van het project voor elk van de drie Vlaamse beleidsprioriteiten voor het lokaal woonbeleid bijzondere aandacht besteden aan de meest woonbehoeftige gezinnen/alleenstaanden en aan transversale/bovenlokale thema's die raakpunten hebben met wonen.

Een stuurgroep begeleidt en ondersteunt het project. In de stuurgroep wordt elke deelnemende gemeente vertegenwoordigd door een gemeenteraadslid of een lid van het college van burgemeester en schepenen.

IGO div voldoet als dienstverlenende vereniging aan de bepalingen vermeld in deel 3, titel 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. IGO div kan bijgevolg optreden als initiatiefnemer voor het project. 

De gemeenten wensen vanaf 1 januari 2027 het project in te kantelen in de Interlokale Vereniging Omgeving en Wonen stadsregio Demerland waarbinnen nu al intergemeentelijk de handhaving op omgevingsvergunningen wordt opgenomen. Scherpenheuvel-Zichem treedt in dat samenwerkingsverband op als beherende gemeente. Met deze inkanteling beogen de deelnemende gemeenten een verhoging van de efficiëntie van het IGS. De voorbereidende gesprekken tot deze inkanteling vonden al plaats maar om praktische en budgettaire redenen werd de inkanteling uitgesteld naar 1 januari 2027

De subsidieaanvraag moest uiterlijk 30 september 2025 ingediend zijn bij Wonen in Vlaanderen.
De gemeenteraadsbeslissing moet uiterlijk 31 oktober nagezonden worden naar Wonen in Vlaanderen.
De minister van Wonen beslist over de aanvragen.

IGO communiceert jaarlijks na opmaak van haar begroting een eventuele kostenverhoging voor het volgend kalenderjaar. Deze bedraagt maximaal 4% van de basisprijs en wordt gecumuleerd met eventuele eerdere kostenverhogingen.

Zolang IGO div kan genieten van de erkenning als kostendelende vereniging en de gemeente vennoot blijft van IGO div, is er geen btw verschuldigd op de vermelde bedragen.

De financiering van de dienstverlening gebeurt met toepassing van Besluit 2012/21/EU van de Europese Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen, Publicatieblad van de EU, 11 januari 2012, L7/3.

Het voorliggende dossier bevat volgende financiële middelen en personeelsinzet:

Totaal aantal VTE IGS4,76
VTE stad Diest1,48
VTE per functie
- Leegstand en verwaarlozing
- Woonconsulent
- Woningcontroleur
- Coördinatie

0,22
0,5
0,43
0,33
Totale kost stad Diest excl. subsidies
€141.999,21
Subsidie Wonen in Vlaanderen voor de stad Diest€40.359,52
Subsidie energiehuis IGO€7.904,83
Restkost stad Diest€93.734,86


Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De Vlaamse Codex Wonen van 2021

Het besluit Vlaamse Codex Wonen

Het besluit van de Vlaamse regering houdende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid voor de periode 2026-2031 van 14 maart 2025

De principiële goedkeuring van de engagementsverklaring igs 5.0 Wonen aan de Demer - Stadsregio Demerland van het college van burgemeester en schepenen van 29 september 2025

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

IGO div treedt op als initiatiefnemer voor het project en wordt aangeduid als projectuitvoerder en coördinator voor werkingsjaar 2026.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 26
Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans Gheyskens, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Mario Versavel, Anja Verbeek, Maurits Vande Reyde, David Celis, Carina Jankowski, Miet Dirix, Albert Volders, Els Van Attenhoven, Jeroen Overmeer, Katia Vermeiren, Lieve Nackaerts, Seppe Drijvers, Natalie Theys, Stefan Cypers, Guy Swinnen, Rita Van Ginderdeuren, Benny Claes, Caroline Verstreken
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 2

De voorgelegde subsidieaanvraag wordt inhoudelijk en financieel goedgekeurd. De stad Diest is bereid om de extra kost, die het wegvallen van de subsidie door de provincie Vlaams-Brabant met zich meebrengt, te dragen. De totale restkost voor de gemeente bedraagt €93.734,86 per jaar. Het akkoord met de subsidieaanvraag impliceert een akkoord met de inhoud van het BVR Lokaal Woonbeleid van 14 maart 2025 en een engagement tot het naleven en uitvoeren van de bepalingen ervan.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 26
Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans Gheyskens, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Mario Versavel, Anja Verbeek, Maurits Vande Reyde, David Celis, Carina Jankowski, Miet Dirix, Albert Volders, Els Van Attenhoven, Jeroen Overmeer, Katia Vermeiren, Lieve Nackaerts, Seppe Drijvers, Natalie Theys, Stefan Cypers, Guy Swinnen, Rita Van Ginderdeuren, Benny Claes, Caroline Verstreken
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 3

De nodige budgetten zullen worden voorzien in het meerjarenplan 2026-2031.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 26
Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans Gheyskens, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Mario Versavel, Anja Verbeek, Maurits Vande Reyde, David Celis, Carina Jankowski, Miet Dirix, Albert Volders, Els Van Attenhoven, Jeroen Overmeer, Katia Vermeiren, Lieve Nackaerts, Seppe Drijvers, Natalie Theys, Stefan Cypers, Guy Swinnen, Rita Van Ginderdeuren, Benny Claes, Caroline Verstreken
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 4

De gemeenteraad beslist om de heer Albert Volders, schepen van sociaal wonen, aan te duiden als lid van de stuurgroep.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 18
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 8
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 5

De gemeenteraad beslist om mevrouw Kathleen Berx, diensthoofd ruimtelijke ordening, aan te duiden als lid van de stuurgroep.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 26
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 6

De gemeenteraad beslist om de heer Jeroen Overmeer, schepen van ruimtelijke ordening, aan te duiden als plaatsvervangend lid van de stuurgroep.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 18
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 8
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0