Terug
Gepubliceerd op 28/01/2025

2025_GR_00042 - Goedkeuring van een belastingreglement op masten en pylonen en andere draagconstructies (wijziging raadsbesluit van 19 december 2022)

gemeenteraad
ma 27/01/2025 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting.
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Caroline Verstreken, voorzitter; Geert Cluckers, burgemeester; Jeroen Overmeer, eerste schepen; Monique De Dobbeleer, tweede schepen; Miet Dirix, derde schepen; Bart Stals, vierde schepen; Anja Verbeek, vijfde schepen; Albert Volders, zesde schepen; Christophe De Graef, raadslid; Pascale Vanaudenhove, raadslid; Maurits Vande Reyde, raadslid; Guy Swinnen, raadslid; Rick Brans, raadslid; Carina Jankowski, raadslid; Murat Celik, raadslid; Danielle Bosmans Gheyskens, raadslid; Mario Versavel, raadslid; Willy Goos, raadslid; Els Van Attenhoven, raadslid; Sien Degelin, raadslid; Lieve Nackaerts, raadslid; Seppe Drijvers, raadslid; David Celis, raadslid; Stefan Cypers, raadslid; Natalie Theys, raadslid; Tina Vervloessem, algemeen directeur

Verontschuldigd

Rita Van Ginderdeuren, raadslid; Katia Vermeiren, raadslid

Secretaris

Tina Vervloessem, algemeen directeur

Voorzitter

Caroline Verstreken, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00042 - Goedkeuring van een belastingreglement op masten en pylonen en andere draagconstructies (wijziging raadsbesluit van 19 december 2022)

Aanwezig

Caroline Verstreken, Geert Cluckers, Jeroen Overmeer, Monique De Dobbeleer, Miet Dirix, Bart Stals, Anja Verbeek, Albert Volders, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Maurits Vande Reyde, Guy Swinnen, Rick Brans, Carina Jankowski, Murat Celik, Danielle Bosmans Gheyskens, Mario Versavel, Willy Goos, Els Van Attenhoven, Sien Degelin, Lieve Nackaerts, Seppe Drijvers, David Celis, Stefan Cypers, Natalie Theys, Tina Vervloessem
Stemmen voor 25
Mario Versavel, Monique De Dobbeleer, Rick Brans, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Danielle Bosmans Gheyskens, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Anja Verbeek, Els Van Attenhoven, Sien Degelin, Jeroen Overmeer, Lieve Nackaerts, Natalie Theys, Carina Jankowski, Miet Dirix, Seppe Drijvers, Stefan Cypers, Maurits Vande Reyde, David Celis, Albert Volders, Guy Swinnen, Caroline Verstreken
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00042 - Goedkeuring van een belastingreglement op masten en pylonen en andere draagconstructies (wijziging raadsbesluit van 19 december 2022) 2025_GR_00042 - Goedkeuring van een belastingreglement op masten en pylonen en andere draagconstructies (wijziging raadsbesluit van 19 december 2022)

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

Voor haar algemene financiering wenst de stad Diest een belasting te heffen op de masten en pylonen en andere draagconstructies.  

De aanwezigheid van masten, pylonen en andere draagconstructies op het grondgebied van de stad betekent een ernstige vorm van visuele vervuiling wegens het doorbreken van de vrije open ruimte en de hinder die zij derhalve  meebrengen voor de plaatselijke gemeenschap. Daarom is een compensatie voor de plaatselijke gemeenschap rechtmatig.
De aanwezigheid van masten, pylonen en andere draagconstructies op het grondgebied van de stad heeft een substantiële invloed op de aantrekkingskracht van de stad Diest als woonomgeving en als toeristische bestemming. Een belasting op masten, pylonen en andere draagconstructies kan een stimulans zijn om deze te beperken, wat noodzakelijk is voor de vrijwaring van de goede ruimtelijke ordening en de landschappelijke kwaliteit van de stad Diest;

Het is gerechtvaardigd om in een vrijstelling te voorzien voor masten, pylonen en andere draagconstructies die dienen voor de productie van groene stroom, voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten of defensie en voor louter recreatief gebruik gezien het landschapsverstorend karakter ruimschoots gecompenseerd wordt door het milieuvriendelijk aspect en het maatschappelijk belang hiervan.
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit, acht een vrijstelling voor constructies voor het produceren van hernieuwbare energie, aangewezen.
De Raad van State heeft geoordeeld dat differentiaties ter aanmoediging van de productie van groene stroom een objectief en redelijk criterium uitmaken die het landschapsverstorende karakter van de masten en pylonen compenseren (RvS 14 januari 2014, nr. 226.034; RvS 16 juni 2015, nr. 231.593) .
Op dezelfde manier zijn belastingvrijstellingen aangewezen voor constructies voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten. Voor de Raad van State zijn vrijstellingen voor deze constructies die primaire overheidstaken uitoefenen objectief en redelijk verantwoord (RvS 16 juni 2015, nr. 231.593).
Het Hof van Beroep Gent oordeelde reeds dat er een duidelijk verschil is tussen de constructies waarmee een onderneming haar commerciële activiteiten realiseert en de constructies die louter recreatief gebruikt worden (Gent 17 september 2019, nr. 2018/AR/832). 

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen is gewijzigd middels het decreet van 3 mei 2024. De stad dient haar belastingreglementen aan te passen om in regel te zijn met de wijzigingen van bovenstaande regelgeving. Daarom wordt voor aanslagjaar 2025 het reglement gewijzigd.

Een van de wijzigingen die een belangrijke directe impact heeft op de huidige belastingreglementen is de vereiste om te voorzien in een uiterste datum voor indiening van de aangifte wanneer de stad ervoor geopteerd heeft om een aangifteplicht in te voeren.

Om daaraan te voldoen wordt art. 6 van het belastingreglement op aanplakborden voor publiciteitsdoeleinden vervangen door onderstaande tekst:

"De belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier. Dat formulier moet behoorlijk ingevuld en ondertekend teruggezonden worden uiterlijk op 31 maart van het aanslagjaar.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden om zelf een aangifteformulier op te vragen bij het stadsbestuur en dit formulier behoorlijk ingevuld en ondertekend uiterlijk op 31 maart van het aanslagjaar aan het stadsbestuur te bezorgen. Aangifteformulieren worden op verzoek kosteloos ter beschikking gesteld."

De overige artikels worden inhoudelijk niet aangepast. De tarieven blijven ongewijzigd in deze belasting.

Juridische grond

  • de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994, de artikelen 41, 162 en 170, §4
  • het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen
  • het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en meer specifiek de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335
  • de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
  • het gemeenteraadbesluit van 19 december 2022 betreffende de goedkeuring van een belastingreglement op masten en pylonen en andere draagconstructies.

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het bij dit besluit gevoegde "belastingreglement op masten en pylonen en andere draagconstructies" voor aanslagjaar 2025 goed. Dit reglement vervangt het voorgaande reglement met betrekking tot deze belasting.