Terug
Gepubliceerd op 26/11/2024

2024_GR_00164 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag riolerings- en wegeniswerken Broekstraat fase II

gemeenteraad
ma 21/10/2024 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, voorzitter; Christophe De Graef, burgemeester; Geert Cluckers, eerste schepen; Pascale Vanaudenhove, tweede schepen; Bart Stals, derde schepen; Maurits Vande Reyde, vierde schepen; Rick Brans, vijfde schepen; Monique De Dobbeleer, zesde schepen; Danielle Bosmans Gheyskens; Murat Celik; Irène Gijbels; Lydia Mertens; Mario Versavel; Sabine Meyssen; Anja Verbeek; Marina Lambrechts; Willy Goos; Carina Jankowski; Miet Dirix; Kim Zeelmaekers; Albert Volders; Jos Claes; David Celis; Els Van Attenhoven; Tina Vervloessem, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jos Uyttebroek; Joeri Buttiens; Frederik Boone

Secretaris

Tina Vervloessem, algemeen directeur

Voorzitter

Erwin Jennes, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00164 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag riolerings- en wegeniswerken Broekstraat fase II

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Rick Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans Gheyskens, Murat Celik, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Miet Dirix, Kim Zeelmaekers, Albert Volders, Jos Claes, David Celis, Els Van Attenhoven, Tina Vervloessem
Stemmen voor 24
Lydia Mertens, Mario Versavel, Irène Gijbels, Monique De Dobbeleer, Rick Brans, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Marina Lambrechts, Danielle Bosmans Gheyskens, Anja Verbeek, Els Van Attenhoven, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Carina Jankowski, Miet Dirix, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, David Celis, Kim Zeelmaekers, Albert Volders, Jos Claes, Erwin Jennes
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00164 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag riolerings- en wegeniswerken Broekstraat fase II 2024_GR_00164 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag riolerings- en wegeniswerken Broekstraat fase II

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

Er werd door Aquafin in samenwerking met de stad Diest bij de deputatie Vlaams-Brabant een omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2023085737 (intern nummer OP-2024-99) ingediend voor de riolerings- en wegeniswerken Broekstraat fase II. Het betreft het aanleggen van fietspaden, herinrichten van kruispunten, heraanleg van wegen, aanleggen van gescheiden rioleringsstelsel, het exploiteren van een bemaling, het inrichten van een werfzone voor grondopslag en grondverbeteringswerken en een voorgesteld rooilijnplan (uitvoering en wijziging rooilijnplan 1986) in functie van noodzakelijke innames voor de uitvoering van het gehele project. 

De projectcontour omvat:

  • de Broekstraat vanaf de Dorpsstraat tot huisnummer 50
  • de Reppelsebaan vanaf de brug over het Zwart Water tot huisnummer 17
  • 2 onbebouwde percelen langs – links van – Reppelsebaan nr. 17
  • de Dorpsstraat vanaf de Broekstraat tot aan het Dorpsplein
  • de Hoekweg vanaf de Broekstraat tot en met huisnummer 31

Gelijktijdig met de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel, met maximale afkoppeling, worden nieuwe aanliggende fietspaden aangelegd in beton vanaf de Broekstraat nr. 50 (aansluitend bij het bestaande fietspad Broekstraat fase I), over de brug over het Zwart Water tot Reppelsebaan 18. De bestaande rijwegen worden opgebroken en vervangen door rijwegen in asfalt. Het kruispunt Dorpsstraat / Broekstraat wordt als een verhoogde verkeersplateau aangelegd als snelheidsremmende maatregel in functie van de nieuwe fietsoversteek, ca. ter hoogte van Reppelsebaan 5 en ter hoogte van Broekstraat nr. 4 en 34 worden wegversmallingen georganiseerd. Om deze fietspaden te kunnen realiseren zijn er enkele innames van gronden nodig in de Broekstraat. Deze innames staan aangeduid op het bij de omgevingsaanvraag gevoegde rooilijnplan, eveneens gevoegd als bijlage bij deze notule. Dit rooilijnplan is een aanpassing van de hier reeds in 1986 gevestigde rooilijn voor de Broekstraat. Sommige delen werden reeds gerealiseerd in het kader van verkavelingen. De rooilijnprocedure maakt deel uit van de procedure tot omgevingsvergunning.

Aan de omgevingsvergunningsaanvraag zijn naast het rooilijnplan, grondplannen bestaande en nieuwe toestand, terreinprofielen, lengteprofielen, type dwarsprofielen en een kostenraming over de werken toegevoegd. 

Artikel 12 §2 van het Gemeentewegendecreet stelt dat in afwijking van artikel 11 de aanleg, de wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het Omgevingsvergunningendecreet kan opgenomen worden in een omgevingsvergunning. Dit betekent dat de procedureregels van het Omgevingsvergunningsdecreet en –besluit spelen, waarbij deze aanvraag valt onder ‘de gewone procedure’. Een ontwerp van rooilijnplan werd, zoals hierboven besproken, toegevoegd aan de aanvraag en werd samen met de omgevingsaanvraag onderworpen aan een openbaar onderzoek. 

Artikel 31 van het decreet stelt dat wanneer de omgevingsvergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad een beslissing neemt over de zaak van de wegen vóór de bevoegde vergunningverlenende overheid, in deze de deputatie Vlaams-Brabant, een beslissing neemt over de omgevingsaanvraag.

Binnen de voorziene omgevingsvergunningsprocedure werd een openbaar onderzoek gehouden. Dit heeft gelopen van 31 mei 2024 tot en met 29 juni 2024. 

Omdat de aanvraag ook een klasse 1 bronbemaling voorziet waarvoor er een project-MER in de aanvraag is toegevoegd, werd volgens de procedure tot vergunning tijdens het openbaar onderzoek op 13 juni 2024 de verplichte informatievergadering georganiseerd. De presenstatie en het verslag van deze informatievergadering is ook bij deze notule gevoegd. 

Artikel 47 van het Omgevingsvergunningbesluit stelt hierover dat wanneer de omgevingsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en daarover een besluit neemt, de gemeenteraad kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Er werden in het totaal 10 opmerkingen of bezwaren ingediend. Gezien de aanvraag wegenis- en rioleringswerken op hoofdzakelijk bestaand openbaar domein en innames voor nieuw openbaar domein omvat wordt in bijlage een korte reactie geformuleerd op de bezwaren inzake de ligging, de breedte of de uitrusting van de weg. Deze reactie leidt er toe dat er geen aanpassingen aan het voorgestelde ontwerpplan wegenis en rooilijnplan worden gesuggereerd. De gemeenteraad gaf op 26 februari 2024 reeds haar goedkeuring over de ontwerpplannen wegenis, bestek en kostenraming met betrekking tot deze werken Broekstraat fase II.

Aquafin benadrukt waarom de rioleringswerken noodzakelijk zijn. Vandaag wordt nog maar 86% van het afvalwater gezuiverd. Het streefdoel is om tegen 2027 98% van het afvalwater te zuiveren om zo te komen tot een betere waterkwaliteit in Vlaanderen. De voorziene rioleringswerken moeten hiertoe bijdragen. Tegelijkertijd met deze werken wordt het wegdek vernieuwd en worden fietspaden voorzien. De bedoeling van de gelijktijdig met de rioleringswerken uit te voeren wegeniswerken is om de verkeersveiligheid te verbeteren en de dorpskern van Molenstede fietsvriendelijk te maken. De materialen zijn afgestemd op deze van de omgeving (o.a. Broekstraat fase I). De gevraagde aanpassingen sluiten aan op de bestaande wegenis en optimaliseren de bestaande inrichting er van. De aanvraag is niet in strijd met de doelstellingen en principes opgenomen in het gemeentewegendecreet zijnde werken aan een veilig wegennet op lokaal niveau en aan de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen / langzaam verkeer verbindingen.

Juridische grond

Het decreet van 5 april 1995 over de algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM)

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 en latere wijzigingen en haar uitvoeringsbesluiten 

Decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning

Het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning en haar bijlagen

Het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019

De beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2024 over de Broekstraat fase II - Goedkeuring voorontwerp - plannen - meetstaat

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Adviezen

Openbaar domein Gunstig advies
Vastgoed en bouwprojecten Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaf op 26 februari 2024 reeds haar goedkeuring over de ontwerpplannen wegenis, bestek en kostenraming met betrekking tot deze werken Broekstraat fase II.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis dat er tijdens het openbaar onderzoek over de omgevingsaanvraag 10 standpunten, opmerkingen of bezwaren werden ingediend. Gezien de aanvraag wegenis- en rioleringswerken op grotendeels bestaand, beperkter nieuw openbaar domein omvat, wordt in bijlage een korte reactie geformuleerd op de bezwaren inzake de ligging, de breedte of de uitrusting van de weg. De gemeenteraad suggereert naar aanleiding van deze bezwaarschriften geen aanpassingen aan de voorgestelde ontwerpplannen wegenis of rooilijnplan.

Artikel 3

Het bijgevoegde rooilijnplan zoals opgemaakt door Anteagroup, ing. Mathieu Rutten landmeter-expert met datum 14 maart 2024, met aanduiding van de over te dragen zones in het openbaar domein, zoals gevoegd bij de aanvraag tot omgevingsvergunning OMV_2023085737 (gemeentelijk nummer OP-2024-99) wordt goedgekeurd.