Terug
Gepubliceerd op 19/12/2023

2023_GR_00205 - Goedkeuring van het standpunt over het traject optimalisatie werkingsgebieden afvalintercommunales van ABB, OVAM en Interafval

gemeenteraad
ma 27/11/2023 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, voorzitter; Christophe De Graef, burgemeester; Geert Cluckers, eerste schepen; Pascale Vanaudenhove, tweede schepen; Bart Stals, derde schepen; Maurits Vande Reyde, vierde schepen; Rick Brans, vijfde schepen; Monique De Dobbeleer, zesde schepen; Danielle Bosmans Gheyskens; Murat Celik; Jos Uyttebroek; Joeri Buttiens; Irène Gijbels; Lydia Mertens; Frederik Boone; Mario Versavel; Sabine Meyssen; Anja Verbeek; Marina Lambrechts; Willy Goos; Carina Jankowski; Miet Dirix; Kim Zeelmaekers; Jos Claes; David Celis; Els Van Attenhoven; Myriam Parys, algemeen directeur

Verontschuldigd

Albert Volders

Secretaris

Myriam Parys, algemeen directeur

Voorzitter

Erwin Jennes, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00205 - Goedkeuring van het standpunt over het traject optimalisatie werkingsgebieden afvalintercommunales van ABB, OVAM en Interafval

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Rick Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Miet Dirix, Kim Zeelmaekers, Jos Claes, David Celis, Els Van Attenhoven, Myriam Parys
Stemmen voor 16
Mario Versavel, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Rick Brans, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Marina Lambrechts, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans Gheyskens, Geert Cluckers, Bart Stals, Anja Verbeek, Els Van Attenhoven, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, Erwin Jennes
Stemmen tegen 4
Frederik Boone, Lydia Mertens, Miet Dirix, David Celis
Onthoudingen 6
Jos Uyttebroek, Murat Celik, Willy Goos, Carina Jankowski, Kim Zeelmaekers, Jos Claes
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00205 - Goedkeuring van het standpunt over het traject optimalisatie werkingsgebieden afvalintercommunales van ABB, OVAM en Interafval 2023_GR_00205 - Goedkeuring van het standpunt over het traject optimalisatie werkingsgebieden afvalintercommunales van ABB, OVAM en Interafval

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

De Vlaamse Regering bakende referentieregio's af als referentie voor de werkingsgebieden van de samenwerkingsvormen van lokale besturen.  Regiovorming is van toepassing op de afvalintercommunales (AIC). Het Regiodecreet gaf hiervoor een decretale basis.

  • De algemene deadline voor afstemming van bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op de regiogrenzen is 31 december 2030. Er is een uitzondering voor AIC's: de deadline is ofwel 31 december 2034 voor een gemeente om uit te treden, ofwel 31 december 2036 voor een afvalintercommunale om een gemeente die geen initiatief nam uit te sluiten.
  • Het is mogelijk om een uitzondering op regiovorming aan te vragen. In het geval van Limburg.net kan de algemene vergadering een gemotiveerde aanvraag tot tijdelijke of definitieve afwijking indienen bij de Vlaamse Regering. Dit kan eventueel op vraag van een beslissing van de gemeenteraad van Diest. 

Daarnaast bevatte het Vlaams Regeerakkoord 2019-2024 de beleidsintentie om de werking van de AIC's te optimaliseren. In mei 2023 keurde de Vlaamse Regering ook het Lokaal Materialenplan 2023-2030 goed, het nieuwe uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval. 

In deze context startten ABB, OVAM en Interafval een traject om de werkingsgebieden van de AIC's te optimaliseren. In deze optimalisatie-oefening moet enerzijds rekening worden gehouden met de doelstellingen van regiovorming, en anderzijds met de doelstellingen voor een efficiënt en duurzaam afvalstoffenbeleid.

  • In de eerste fase van dit traject worden de AIC's bevraagd (zie brieven in de bijlagen voor volledig traject). Alle gemeenten moeten via de raad van bestuur of de algemene vergadering hun intenties uiten: willen ze conformeren aan de regiovorming, willen ze een uitzonderingsaanvraag indienen, of weten ze het nog niet?
  • Het bestuur van Diest moet bijgevolg hun intenties uiten over de werking van Limburg.net. In dit traject gaat het om voorlopige intenties en worden de definitieve beslissingen genomen door de gemeenteraden in het voorjaar van 2025. Het blijft mogelijk om, indien gewenst, al in deze legislatuur een uitzonderingsprocedure te volgen zoals bepaald in het Regiodecreet.

Het bestuur van Diest heeft herhaaldelijk gecommuniceerd dat ze de samenwerking met Limburg.net willen behouden. Het voorstel is om dit standpunt te formaliseren:

  • in een collegebeslissing op maandag 16 oktober 2023 
  • in een gemeenteraadsbeslissing op maandag 27 november 2023 
  • waarna dit dossier op de algemene vergadering van Limburg.net op 20 december 2023 kan worden besproken, zodat Limburg.net een antwoord kan bezorgen voor de deadline van 31 januari 2024

Juridische grond

- De kadernota van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 over de regiovorming, afbakening van de referentieregio's en vervolgtraject 

- De kadernota van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 over de regiovorming en de afbakening van de referentieregio's 

- Het Regiodecreet van 3 februari 2023 

- De beslissing van de Vlaamse Regering van 26 mei 2023 tot goedkeuring van het Lokaal Materialenplan 2023-2030

- De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 16 oktober 2023 tot goedkeuring van het standpunt over het traject optimalisatie werkingsgebieden afvalintercommunales van ABB, OVAM en Interafval

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt het standpunt in om de samenwerking met Limburg.net te behouden, naar aanleiding van het traject 'optimalisatie werkingsgebieden afvalintercommunales' van ABB, OVAM en Interafval.