Terug
Gepubliceerd op 25/04/2023

2023_GR_00061 - Kennisname van de selectiebeslissing betreffende de bouw van een nieuw ontmoetingscentrum te Deurne

gemeenteraad
ma 27/03/2023 - 20:00 Sint-Joriszaal
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, voorzitter; Christophe De Graef, burgemeester; Geert Cluckers, eerste schepen; Pascale Vanaudenhove, tweede schepen; Bart Stals, derde schepen; Maurits Vande Reyde, vierde schepen; Jean-Henri Brans, vijfde schepen; Monique De Dobbeleer, zesde schepen; Danielle Bosmans-Gheyskens; Murat Celik; Joeri Buttiens; Irène Gijbels; Lydia Mertens; Frederik Boone; Mario Versavel; Sabine Meyssen; Anja Verbeek; Marina Lambrechts; Willy Goos; Carina Jankowski; Miet Dirix; Kim Zeelmaekers; Albert Volders; Jos Claes; David Celis; Els Van Attenhoven; Myriam Parys, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jos Uyttebroek

Secretaris

Myriam Parys, algemeen directeur

Voorzitter

Erwin Jennes, voorzitter
2023_GR_00061 - Kennisname van de selectiebeslissing betreffende de bouw van een nieuw ontmoetingscentrum te Deurne 2023_GR_00061 - Kennisname van de selectiebeslissing betreffende de bouw van een nieuw ontmoetingscentrum te Deurne

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

Door de technische trajectbegeleider SWECO, in samenwerking met de stadsdiensten en diverse andere actoren een projectdefinitie opgemaakt op basis van de behoeften en de financiële en ruimtelijke haalbaarheid. Dit document bevat de visie inzake de bouw van een nieuw ontmoetingscentrum, met inbegrip van de nodige infrastructuur voor SK Deurne.

De projectdefinitie werd toegelicht op de gemeenteraadscommissie van 16 november 2022. 

De focus bij het ontwerp van het ontmoetingscentrum dient te liggen op een zo breed mogelijk gebruik, hetgeen zich enerzijds uit in een polyvalent ruimtegebruik, anderzijds in de eisen die gesteld worden aangaande integrale toegankelijkheid (verder gaand dan het wettelijke minimum). Op architecturaal vlak dient het gebouw en de omgeving een aantrekkelijke ontmoetingsplaats te zijn, met een duidelijke zichtbaarheid op de site (gelet op het feit dat de andere gebouwen niet worden gesloopt). Er dient te worden ingezet op hoogwaardige materialen, evenals duurzaamheid, zoals climate responsive design, adaptieve comfortbenadering, hernieuwbare energie, circulair bouwen en waterbewust ontwerpen. Er wordt daarbij bewust gekozen voor CLT-bouw (cross laminated timber) vanwege de lage CO2-afdruk en de warme, natuurlijke uitstraling.

Het programma omvat concreet:

  • de bouw van een nieuw ontmoetingscentrum, bestaande uit:
    • een polyvalente zaal met toog en uitgeruste keuken, opsplitsbaar in kleinere units; 
    • een aparte cafetaria met niet-uitgeruste keuken, die eveneens dienst doet als kantine voor SK Deurne;
    • 4 vergaderlokalen met een gezamenlijke kitchenette;
    • bergruimte;
  • de nodige infrastructuur voor SK Deurne:
    • 1 grotere kleedkamer (eerste ploeg + jeugd); 3 kleedkamers(jeugd); 1 kleine kleedkamer (scheidsrechters);
    • een EHBO-ruimte;
    • een was- en droogruimte;
    • bergruimte;
    • aparte toiletten;
    • tribune;
  • een beperkte omgevingsaanleg:
    • terras;
    • voetpaden;
    • groene bufferzone t.a.v. de buren.

Niet inbegrepen t.o.v. het oorspronkelijke inrichtingsplan van Atelier Romain zijn de bouw van een nieuwe sportzaal, de aanleg van een parking en de overige omgevingsaanleg omwille van budgettaire redenen.

Om deze opdracht in de markt te zetten, wordt geopteerd voor een DBm (Design/Build/maintenance), waarbij het ontwerp en de uitvoering in één opdracht wordt geïntegreerd, evenals het onderhoud gedurende 10 jaren van de HVAC-installatie en de (brand)alarminstallaties. Deze procedure werd in de markt gezet d.m.v. een mededingingsprocedure met onderhandelingen. Dit is een tweetrapsprocedure waarbij in een eerste fase kandidaat-ontwikkelaars worden gezocht aan de hand van een selectieleidraad. Het 'basisteam' dat de inschrijving doet, bestaat uit een architect en aannemer. Deze worden verplicht bijgestaan door ingenieurs stabiliteit, speciale technieken en akoestiek. Zij mogen zich uiteraard niet in een uitsluitingsgrond bevinden, dienen te beschikken over een voldoende financieel-economische draagkracht en moeten aan de hand van referenties en een omschrijving van het team aantonen dat zij over voldoende beroepsbekwaamheid beschikken om de opdracht tot een goed einde te brengen.

In een tweede fase wordt aan min. 3 en max. 4 geselecteerde kandidaten (op basis van hogergenoemde selectiecriteria en voor zover beschikbaar) gevraagd om een concreet voorstel in te dienen. De opdracht wordt gegund aan de geselecteerde kandidaat die het economisch meest gunstige voorstel indient.  De goedkeuring van de gunningsleidraad is geagendeerd op de gemeenteraad van 27 maart 2023.

De aankondiging van de opdracht werd gepubliceerd in het Bulletin der aanbestedingen op 29 november 2022 (verzenddatum).

Uit het proces-verbaal van opening van de aanvragen tot deelneming van 26 januari 2023 blijkt dat de volgende consortia een aanvraag tot deelneming indienden:

  • Sculp [IT] – CLVR – Pellikaan;
  • TM Vanderstraeten – LAVA Architecten;
  • Beneens – B2Ai – West Architectuur;
  • TM Wood Shapers – Van Laere & TM Morgen architectuur – U/Define.

Overwegende dat de ontvangen aanvragen tot deelneming zorgvuldig werden onderzocht in het licht van de vereisten gesteld in de selectieleidraad en dat de resultaten van dit onderzoek worden weergegeven in het selectieverslag van 10 maart 2023.

In dit selectieverslag werd voorgesteld om de volgende kandidaten te selecteren:

  • TM Vanderstraeten – LAVA Architecten;
  • Beneens – B2Ai – West Architectuur;
  • TM Wood Shapers – Van Laere & TM Morgen architectuur – U/Define.

Als gevolg daarvan werd voorgesteld om de volgende kandidaten niet te selecteren:

  • Sculp [IT] – CLVR – Pellikaan.

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 13 maart 2023 beslist om de selectiebeslissing zoals vermeld in het selectieverslag goed te keuren.

Juridische grond

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van € 221.000,00 niet) en artikel 57 en artikel 43;

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Het bestuursdecreet van 7 december 2018;

De goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen van 13 maart 2023 van het selectieverslag betreffende de bouw van een nieuw ontmoetingscentrum te Deurne.

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de selectiebeslissing van het college van burgemeester en schepenen betreffende de bouw van een nieuw ontmoetingscentrum te Deurne.