Terug
Gepubliceerd op 26/09/2023

2023_GR_00105 - Aanduiding vertegenwoordiger zorgraad eerstelijnszone Demerland

gemeenteraad
ma 19/06/2023 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, voorzitter; Christophe De Graef, burgemeester; Geert Cluckers, eerste schepen; Pascale Vanaudenhove, tweede schepen; Bart Stals, derde schepen; Maurits Vande Reyde, vierde schepen; Rick Brans, vijfde schepen; Monique De Dobbeleer, zesde schepen; Danielle Bosmans Gheyskens; Murat Celik; Jos Uyttebroek; Joeri Buttiens; Irène Gijbels; Lydia Mertens; Frederik Boone; Mario Versavel; Sabine Meyssen; Anja Verbeek; Marina Lambrechts; Willy Goos; Carina Jankowski; Miet Dirix; Kim Zeelmaekers; Albert Volders; Jos Claes; David Celis; Els Van Attenhoven; Myriam Parys, algemeen directeur

Secretaris

Myriam Parys, algemeen directeur

Voorzitter

Erwin Jennes, voorzitter
2023_GR_00105 - Aanduiding vertegenwoordiger zorgraad eerstelijnszone Demerland 2023_GR_00105 - Aanduiding vertegenwoordiger zorgraad eerstelijnszone Demerland

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

De eerste stap in de reorganisatie van de eerstelijn was de oprichting van de eerstelijnszones. Een eerstelijnszone is een afgebakende zone van minimum 75.000 inwoners waarin de welzijns- en gezondheidssector gestimuleerd worden om meer samen te werken. Diest behoort tot de eerstelijnszone Demerland samen met de gemeenten Aarschot, Bekkevoort, Begijnendijk, Scherpenheuvel-ZIchem en Tielt-Winge.

Tijdens de opstartfase stuurde het veranderteam (kernteam) de eerstelijnszone aan. Zij werkten onder andere een missie en visie uit voor de eerstelijnszone. Het veranderteam hield op te bestaan van zodra de Zorgraad geïnstalleerd werd in het najaar van 2019. De (voorlopige) Zorgraad werd samengesteld conform de Vlaamse richtlijnen. De Zorgraad vzw (privaatrechtelijke vereniging) is sindsdien het definitieve bestuursorgaan van de eerstelijnszone.

Opdrachten van de Zorgraad

De zorgraad krijgt prioritair volgende opdrachten:

  • Afstemmen organisatie en aanbod op de zorg- en ondersteuningsvragen
  • Ondersteunen lokaal sociaal beleid 
  • Stimuleren van kringwerking
  • Stimuleren van interdisciplinaire samenwerking, waaronder gegevensdeling
  • Mee ondersteunen van invulling van de sociale kaart

Samenstelling van de Zorgraad

De Zorgraad is samengesteld uit een vertegenwoordiging vanuit verschillende clusters:

  • Cluster lokale besturen (maximum 6 zetels): gemeenten, OCMW’s en Huizen van het Kind
  • Cluster welzijn (maximum 6 zetels): de woonzorgcentra, de diensten voor gezinszorg, de lokale dienstencentra, de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, de centra voor algemeen welzijnswerk;
  • Cluster eerstelijnszorgactoren (maximum 6 zetels): de huisartsen, de thuisverpleegkundigen, de kinesitherapeuten, de tandartsen, de apothekers, de podologen, de vroedvrouwen, de ergotherapeuten, de diëtisten, de klinisch psychologen, de partners die actief zijn in functie van de netwerken volwassenen artikel 107 en activiteitenprogramma 1 van de netwerken geestelijke gezondheid kinderen en jongeren.
  • Verenigingen personen met zorg- en ondersteuningsvraag en vereniging van gebruikers, mantelzorgers en vrijwilligers (maximum 3 zetels)
  • Anderen (bv personen met een handicap, ziekenhuis, …) (maximum 4 zetels)

De lokale besturen zetelen in de cluster lokale besturen vanuit hun regierol lokaal sociaal beleid. Zowel een medewerker van het lokaal bestuur als een mandataris kan zetelen in de Zorgraad. De VVSG beveelt aan om in de vertegenwoordiging rekening te houden met een breed perspectief op lokaal sociaal beleid zodat men linken kan leggen naar andere levensdomeinen naast welzijn en gezondheid zoals wonen, werken, onderwijs en vrije tijd. In de eerstelijnszone Demerland neemt elk lokaal bestuur één zetel in in de cluster lokale besturen.

De lokale besturen zetelen in de cluster welzijn vanuit hun actorrol (bvb. woonzorgcentrum, lokaal dienstencentrum, dienst voor gezinszorg). Voor de invulling van deze cluster zijn afspraken nodig met de andere welzijnsactoren. Alhoewel de sociale diensten van het OCMW niet expliciet zijn opgenomen bij de samenstelling van de cluster welzijn is het toch belangrijk om de link binnen de cluster welzijn te behouden.

Personen die worden afgevaardigd worden geacht de nodige tijd te investeren in de Zorgraad. In beide clusters is het belangrijk om het eigen bestuur te overstijgen en te spreken namens de cluster of sector waarvoor men vertegenwoordiger is (bijvoorbeeld namens de sector gezinszorg).

Belang van deelname aan de Zorgraad

De Zorgraad is een belangrijk orgaan op welzijns-, gezondheids- en sociaal vlak. De Zorgraad kan het lokaal bestuur  ondersteunen bij de ontwikkeling van het lokaal sociaal beleid onder andere via de brede samenwerking tussen welzijn en gezondheid. Een goede samenwerking tussen de verschillende betrokkenen zorgt niet alleen voor een uitbreiding van de zorgmogelijkheden maar eveneens voor een beter zorgcontinuüm rond de cliënt. Door deelname aan de Zorgraad leren de andere aanwezigen de stad en het OCMW kennen waardoor de drempels dalen. Door het netwerk via de Zorgraad is het vanuit het lokaal bestuur gemakkelijker om het lokaal sociaal beleid op lokaal niveau uit te bouwen.

Vlaamse gesubsidieerde projecten krijgen steeds meer de eerstelijnszone als uitvalsbasis. Naar programmatie toe is het niet ondenkbeeldig dat de eerstelijnszone voor bepaalde voorzieningen als vertrekbasis zal worden gebruikt.

Juridische grond

  • Besluit van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst van 11 april 2017 tot goedkeuring intentieverklaring voor het project 'samenwerking in de eerstelijnszone Hageland', in het kader van de projectoproep eerstelijnszone van de Vlaamse overheid.
  • Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 23 november 2017 tot goedkeuring van het engagement van OCMW Diest in de eerstelijnszone Demerland
  • Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 29 juni 2018 tot toekenning van een subsidie aan de initiatiefnemers in een afgebakende zone voor de oprichting van de zorgraden
  • Decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders, artikel 12
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders
  • Besluit van de gemeenteraad van 23 september 2019 tot aanduiding van een vertegenwoordiger in de zorgraad van de eerstelijnszone Demerland
  • Besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 over de oprichting en statuten vzw ELZ Demerland

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Mevrouw Hafsa Baki, beleidscoördinator Leven & Welzijn stad en OCMW Diest, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van lokaal bestuur Diest in de cluster lokale besturen van het bestuursorgaan van de Zorgraad vzw eerstelijnszone Demerland.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 26
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 2

Mevrouw Monique De Dobbeleer, schepen van welzijn, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van lokaal bestuur Diest in de cluster lokale besturen van het bestuursorgaan van de Zorgraad vzw eerstelijnszone Demerland.


Stemming op het artikel

Stemmen voor 23
Stemmen tegen 4
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0