Er werd bij het college van burgemeester en schepenen een omgevingsvergunningsaanvraag voor het verkavelen van gronden met wegenis ingediend door Promobat+, Ter Heidelaan 54A 3200 Aarschot, met nummer OMV_2021146834 (dossiernummer gemeente AV20210007).
De aanvraag voorziet het verkavelen van de kadastrale percelen Diest Afdeling 4 (Molenstede) Sectie H nrs. 254P, 254R en 254T met een totale oppervlakte van 1ha 40a 15ca (14.015m²). Deze percelen liggen ter hoogte van de hoek Broekstraat met Grasbos. Volgens het gewestplan Aarschot-Diest liggen deze percelen in een woongebied met landelijk karakter.
De percelen worden verkaveld in 16 loten, waarvan 14 loten voor vrijstaande residentiële eengezinswoningen (loten 1 tot en met 14), 1 lot voor het aanleggen van nieuwe wegenis en groenvoorziening (lot 16) en 1 lot dat wordt uitgesloten uit de verkaveling (lot 15):
De omgevingsaanvraag valt binnen de gewone procedure volgens het omgevingsvergunningdecreet en -besluit. Artikel 31 van dit decreet stelt dat wanneer de omgevingsvergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad een beslissing neemt over de zaak van de wegen voor de bevoegde vergunningverlenende overheid, in deze het college van burgemeester en schepenen (met een uiterste beslissingsdatum op 21 maart 2022), een beslissing neemt over de omgevingsaanvraag.
De omgevingsaanvraag voorziet, door middel van de aanduiding van een rooilijn, de zone dewelke de aanvrager na aanleg wenst over te dragen in openbaar domein. Op het bijgevoegde verkavelingsplan staat deze rooilijn aangeduid, het betreft het gehele lot 16 met een totale oppervlakte van 10a 76ca en met vooraan (noordelijk) in aansluiting met de Broekstraat een breedte van 17m80. De aanleg van de nieuwe weg wordt voorzien in asfalt verharding. Hieronder wordt deels de nieuwe riolering voorzien. Parralel met de Broekstraat wordt er een nieuw DWA- en RWA-stelsel voorzien. Het RWA water wordt zoveel mogelijk op natuurlijke wijze gebufferd en geïnfiltreerd. Dit door middel van een open wadi/ bekken en door het voorzien van poreuze buizen. Voor de loten 5,6,7 en 8 wordt er een inrit (binnen toekomstig openbaar domein) mee voorzien, dit uitgevoerd in betonstraatstenen. Voor de brandweer is er een keerpunt voorzien in grasdallen. Rondom wordt het openbaar domein voorzien van nieuwe bomen en groenaanplanting.
Aan de omgevingsaanvraag zijn met betrekking tot de wegenis een bestek en meetstaat/raming toegevoegd, alsook een infrastructuurplan, een beplantingsplan en een paar profielen. Het nieuwe openbaar domein is ruim breed voorzien en sluit over een voldoende brede en veilige manier aan op de bestaande Broekstraat. Er is aandacht voor duurzame kwalitatieve, onderhoudsvriendelijke materialen, een kwalitatieve groeninrichting en afdoende opvang en afvoer van hemel- en afvalwater.
Binnen de voorziene omgevingsvergunningsprocedure werd een openbaar onderzoek gehouden. Dit heeft gelopen van 17 oktober 2021 tot en met 15 november 2021. Artikel 47 van het omgevingsvergunningbesluit stelt hierover dat wanneer de omgevingsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en daarover een besluit neemt, de gemeenteraad kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Er werden in totaal 4 bezwaren en/of opmerkingen ingediend. Deze zijn als bijlage gevoegd bij dit besluit. Deze bezwaren en opmerkingen hebben inhoudelijk geen betrekking op de ligging, de breedte en de uitrusting van het toekomstige openbare domein (zijnde een nieuwe gemeenteweg) en/of over de eventuele opname hiervan (lot 16) in het openbaar domein, waarover de gemeenteraad zich hier uitspreekt. De ingediende ruimtelijke bezwaren worden behandeld op voorstel van de gemeentelijke omgevingsambtenaar op het moment dat de aanvraag tot omgevingsvergunning zal worden geagendeerd op het college van burgemeester en schepenen, in deze omgevingsaanvraag de vergunningverlenende overheid.
Het decreet van 5 april 1995 over de Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM)
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 en latere wijzigingen en haar uitvoeringsbesluiten
Het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning
Het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning en haar bijlagen
De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende standpunten, opmerkingen en bezwaren die werden ontvangen tijdens het openbaar onderzoek.
De bijgevoegde rooilijn, zoals aangeduid op het verkavelingsplan, met aanduiding van de na volledige aanleg over te dragen zone in openbaar domein met een totale oppervlakte van 10a 76ca (zijnde lot 16) met bijhorende infrastructuur- en groenplan, meetstaat/raming en bestek, wordt goedgekeurd. De ontworpen weg moet voor langzaam- en gemotoriseerd verkeer aansluiten op het bestaande wegennet namelijk aan de Broekstraat. De gemeenteraad gaat geen enkele verbintenis aan wat betreft het uitvoeren van de waterleiding, elektrische leidingen, openbare verlichting, gas, telecommunicatie e.d..
De verkavelaar draagt al de kosten voor al de noodzakelijke riolerings- en verhardingswerken alsook voor de aanleg van alle noodzakelijke nutsleidingen. De verkaveling zal slechts definitief vergund, gerealiseerd en uitvoerbaar worden beschouwd na beëindiging van alle hogergenoemde werken. De aanvaarding van de werken door het bestuur zal blijken uit ondertekening van het proces-verbaal van voorlopige oplevering. Omgevingsvergunningen voor het bouwen van de woningen, zullen slechts afgeleverd worden langs de aangelegde en volledig uitgeruste wegen of mits het storten van een met de noodzakelijke vereiste werken in verhouding staande waarborg.
De aanleg door de nutsmaatschappijen (oa elektriciteit, openbare verlichting, waterleiding, data, gas, ... en telefonie) moet gebeuren overeenkomstig de richtlijnen van de concessiehouders.
De stad Diest behoudt zich het recht om een toezichter voor de wegeniswerken aan te stellen.
De stad Diest kan niet betrokken worden in eventuele geschillen tussen de verkavelaar, de aannemers van de werken, de concessiehouders enz. aangaande betalingen, uitvoeringen en dergelijke meer.
Alle gronden gelegen binnen de rooilijn, zoals aangeduid op het verkavelingsplan (wegtracé, groene ruimten, ...) met een totale oppervlakte van 10a 76ca, moeten kosteloos afgestaan worden aan de stad Diest na definitieve oplevering. De wegverharding, rioleringen en alle nutsleidingen welke zich op de afgestane gronden bevinden, moeten eveneens kosteloos overgedragen worden aan de stad. Alle kosten in verband met deze overdracht zijn voor de verkavelaar.
De ingediende as-built dossiers zullen binnen het jaar na indiening voor wat betreft de riooltechnische gegevens aan een kwaliteitscontrole onderworpen worden waarbij een aantal riooldeksels boven- en ondergronds zullen opgemeten worden. Indien de kwaliteit van het as-built dossier onvoldoende blijkt, dienen op kosten van de indiener nieuwe opmetingen te gebeuren en nieuwe as-built plannen opgemaakt te worden. Dit nieuwe dossier zal dan eveneens terug aan een kwaliteitscontrole onderworpen worden.