Terug
Gepubliceerd op 29/11/2022

2022_GR_00196 - Goedkeuring van de start van een procedure van ontruiming niet-geconcedeerde graven op percelen A, B en C op de begraafplaats van Kaggevinne

gemeenteraad
ma 24/10/2022 - 20:00 St Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, voorzitter; Christophe De Graef, burgemeester; Geert Cluckers, eerste schepen; Pascale Vanaudenhove, tweede schepen; Bart Stals, derde schepen; Maurits Vande Reyde, vierde schepen; Jean-Henri Brans, vijfde schepen; Monique De Dobbeleer, zesde schepen; Danielle Bosmans-Gheyskens; Murat Celik; Jos Uyttebroek; Joeri Buttiens; Irène Gijbels; Lydia Mertens; Frederik Boone; Mario Versavel; Sabine Meyssen; Anja Verbeek; Marina Lambrechts; Willy Goos; Carina Jankowski; Miet Dirix; Kim Zeelmaekers; Albert Volders; Jos Claes; David Celis; Els Van Attenhoven; Myriam Parys, algemeen directeur

Secretaris

Myriam Parys, algemeen directeur

Voorzitter

Erwin Jennes, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00196 - Goedkeuring van de start van een procedure van ontruiming niet-geconcedeerde graven op percelen A, B en C op de begraafplaats van Kaggevinne

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Miet Dirix, Kim Zeelmaekers, Albert Volders, Jos Claes, David Celis, Els Van Attenhoven, Myriam Parys
Stemmen voor 27
Frederik Boone, Lydia Mertens, Mario Versavel, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Jean-Henri Brans, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Marina Lambrechts, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Anja Verbeek, Els Van Attenhoven, Carina Jankowski, Miet Dirix, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, David Celis, Kim Zeelmaekers, Albert Volders, Jos Claes, Erwin Jennes
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00196 - Goedkeuring van de start van een procedure van ontruiming niet-geconcedeerde graven op percelen A, B en C op de begraafplaats van Kaggevinne 2022_GR_00196 - Goedkeuring van de start van een procedure van ontruiming niet-geconcedeerde graven op percelen A, B en C op de begraafplaats van Kaggevinne

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

Procedure ontruiming niet-geconcedeerde graven (artikel 79 reglement betreffende de begraafplaatsen van Diest)

Op de begraafplaats van Kaggevinne wordt op percelen A, B en C een procedure ontruiming van niet-geconcedeerde graven gestart waarbij onderstaande graven in aanmerking komen voor verwijdering van de graftekens:

  1. De graven zonder concessie waarvan de wettelijke termijn van grafrust (10 jaar) verlopen is.  
  2. De graven met concessie waarvan de concessie van 30 jaar of 50 jaar verlopen is. 

Het gaat in totaal over 180 graven. In overeenstemming met de wettelijke bepalingen wordt een termijn van bekendmaking voorzien van minimum één jaar. Het voorstel is om de termijn van bekendmaking te laten lopen vanaf de goedkeuring van de procedure door de gemeenteraad op maandag 24 oktober 2022 tot 1 december 2023. 

De nabestaanden zullen op de hoogte gebracht worden door middel van:

  • een aanplakking van een bericht aan de ingang van de begraafplaats.
  • een aanplakking van een bericht aan de betrokken graven (zie voorbeeld van bekendmaking in bijlage). 
We kiezen bij deze ontruiming bewust voor een 'zachte' aanpak, waarbij de nabestaande verschillende opties hebben: 
  • De nabestaanden hebben de mogelijkheid om zelf de graftekens te verwijderen en mee te nemen. Het verwijderen van de graftekens moet schriftelijk aangevraagd worden bij de dienst burgerzaken en dit voor 1 december 2023. 
  • De nabestaanden hebben ook de mogelijkheid om een ontgraving in functie van een crematie en asverstrooiing of retroactieve thuisbewaring aan te vragen. De kosten voor de ontgraving en eventuele crematie zijn ten laste van de aanvrager. De aanvraag tot ontgraving wordt schriftelijk ingediend bij de dienst burgerzaken voor 1 december 2023. 
  • De nabestaanden hebben uitzonderlijk de mogelijkheid om alsnog een concessie aan te vragen en zo het graf te behouden. De concessieaanvraag moet schriftelijk ingediend worden bij de dienst burgerzaken voor 1 december 2023. De concessievoorwaarden van het het algemeen reglement op het beheer van de begraafplaatsen en het retributiereglement zijn van toepassing. Een belangrijke voorwaarde om van deze optie gebruik te maken is dat het graf zich uiterlijk op 1 december 2023 in goede staat bevindt. Nabestaanden die alsnog een concessie willen aanvragen staan indien nodig zelf in voor de nodige herstellingswerken aan de graftekens. Een concessieaanvraag voor een graf dat zich op 1 december 2023 bevindt in een verwaarloosde staat zal geweigerd worden. 

Na afloop van de termijn van bekendmaking, eventuele verwijdering van graftekens door de nabestaanden en uitvoering van eventueel aangevraagde ontgravingen, worden de resterende graftekens van de niet-geconcedeerde graven verwijderd door het stadsbestuur. Het betreft een bovengrondse ontruiming waarbij de graftekens verwijderd worden; de ondergrondse stoffelijke overschotten blijven onberoerd.

Procedure verwaarlozing van geconcedeerde graven (artikel 69 reglement betreffende de begraafplaatsen van Diest)

Op hetzelfde moment start een procedure van verwaarlozing van geconcedeerde graven. Dit houdt in dat er voor elk graf waar nog een concessie op rust en dat zich bevindt in een verwaarloosde staat er een akte van verwaarlozing opgesteld wordt waarin de nabestaanden opgeroepen worden om de nodige herstellingswerken uit te voeren. In totaal gaat het over 22 graven. 

De nabestaanden zullen op de hoogte gebracht worden door middel van:

  • een aanplakking van een bericht aan de ingang van de begraafplaats.
  • een aanplakking van een bericht aan de betrokken graven (zie voorbeeld van bekendmaking in bijlage)
In overeenstemming met de wettelijke bepalingen wordt een termijn van bekendmaking voorzien van minimum één jaar. Het voorstel is om dezelfde termijn van bekendmaking toe te passen, namelijk van 24 oktober 2022 tot 1 december 2023. Indien de nabestaanden het nalaten om voor 1 december 2023 de nodige herstellingswerken uit te voeren, zal de concessie ambtshalve verbroken worden en worden de graftekens verwijderd door het stadsbestuur. De nabestaanden hebben tijdens de periode van bekendmaking eveneens de opties om de graftekens te verwijderen en mee te nemen of een ontgraving in functie van eventuele crematie en asverstrooiing of retroactieve thuisbewaring aan te vragen. 


Procedure verlenging retroactief toegekende concessies van eeuwigdurende kindgraven (artikel 58 en 59 reglement betreffende de begraafplaatsen van Diest)

Het algemeen reglement betreffende het beheer van de begraafplaatsen bepaalt dat de eeuwigdurende kindgraven ambtshalve omgezet worden naar kosteloze grafconcessies met een looptijd van 30 jaar. Op de begraafplaats in Kaggevinne zal een bekendmaking uitgehangen worden bij de kindgraven die ouder zijn dan 30 jaar (retroactief en ambtshalve toegekende concessie is vervallen) dat er een éénmalige kans is om de concessie kosteloos te verlengen, op voorwaarde dat het graf zich op 1 december 2023 in goede toestand bevindt (zie voorbeeld bekendmaking in bijlage). In totaal gaat het over 21 graven. 

De nabestaanden hebben tijdens de periode van bekendmaking eveneens de opties om de graftekens te verwijderen en mee te nemen of een ontgraving in functie van eventuele crematie en asverstrooiing of retroactieve thuisbewaring aan te vragen. 

Na afloop van de termijn van bekendmaking,  eventuele verwijdering van graftekens door de nabestaanden en uitvoering van eventueel aangevraagde ontgravingen, worden de resterende graftekens van de niet-geconceerde kindgraven verwijderd door het stadsbestuur. 


Heraanleg begraafplaats Kaggevinne (toekomstbeeld)

Na het bovengronds verwijderen van de graftekens worden percelen A, B en C van de begraafplaats heraangelegd met het oog op een maximale vergroening. De vrijgekomen ruimte tussen de resterende graven zal ingezaaid worden met gras en groenelementen. Er zal tevens een herdenkingszuil geplaatst worden waarin de namen van de overledenen waarvan het graf ontruimd werd, gegraveerd worden. 

Juridische grond

Het decreet van de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 16 januari 2004.

Het besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen en de crematoria. 

De omzendbrief van 10 maart 2006 betreffende de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 september 2022 over de principiële goedkeuring van de start van een procedure van ontruiming niet-geconcedeerde graven op percelen A, B en C op de begraafplaats van Kaggevinne - Goedkeuring

Het besluit van de gemeenteraadscommissie algemene werking van 13 oktober 2022 over de kennisname van de start van een procedure van ontruiming niet-geconcedeerde graven op percelen A, B en C op de begraafplaats van Kaggevinne

Het besluit van de gemeenteraad over de goedkeuring van het algemeen reglement betreffende de begraafplaatsen van Diest, eerder in deze zitting

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de start van de procedure ontruiming niet-geconcedeerde graven op percelen A, B en C van de begraafplaats van Kaggevinne goed. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de gelijklopende procedures van verwaarlozing en éénmalige kans op verlenging van verlopen concessies op kindgraven op percelen A, B en C van de begraafplaats van Kaggevinne principieel goed.