Voor de vernieuwing van het sportpark op de site Warande werd op basis van een behoefte-, ruimtelijke en financiële analyse een projectdefinitie opgesteld (zie bijlage). Deze definitie bevat de ruimtelijke afbakening van de projectzone en het minimale publieke programma. Dit programma omvat kort samengevat:
In alle ruimtes voor het minimale publieke programma dient het gebruik door sportverenigingen contractueel te worden gegarandeerd. De tarifering voor het nieuwe sport- en zwembadcomplex dient conform de prijzen van vergelijkbare sport- en zwembadcomplexen in de regio te zijn.
Voor de vernieuwing van het sportpark zal worden gewerkt met een PPS-constructie, i.e. een samenwerking met een private partner. Naast het minimale publieke programma staat het de ontwikkelaar vrij om nevenfuncties op de site te ontwikkelen om de rendabiliteit te verhogen. Deze nevenfuncties dienen te passen binnen de algemene krachtlijnen die werden gedefinieerd:
De PPS-constructie wordt opgesplitst in 2 delen:
Voor de aanstelling van de private partner wordt geopteerd voor een mededingingsprocedure met onderhandelingen, opgesplitst in 2 fasen. In een eerste fase, de selectiefase, wordt het project in de markt gezet om geïnteresseerde private partners aan te trekken. Op basis van een aantal selectiecriteria worden minimum 3, maximaal 4 kandidaten geselecteerd aan wie wordt gevraagd om een concrete offerte in te dienen. In de tweede fase, de gunningsfase, wordt op basis van een aantal gunningscriteria de opdracht na onderhandelingen gegund aan de economisch meest voordelige inschrijver.
In samenspraak met de technisch en juridisch trajectbegeleider werd voor fase 1 een selectieleidraad opgemaakt. Daarin is voorzien dat elke kandidaat (minstens) uit vier verplichte basisteamleden dient te bestaan: een (onafhankelijke) architect, een aannemer, een exploitant en een onderhoudspartij. De architect wordt verplicht bijgestaan door een landschapsarchitect, stabiliteitsingenieur, ingenieur speciale technieken (zwembadtechnieken) en een ingenieur akoestiek. De selectiecriteria zijn:
Indien een doorselectie noodzakelijk is, i.e. indien er meer dan 4 kandidaten aan bovengenoemde selectiecriteria voldoen en er dus moet worden gekozen wie wel, dan niet wordt geselecteerd, dan gebeurt dit als volgt:
De kandidaten die zich het meest gunstig rangschikken in deze doorselectie zullen worden geselecteerd om een gunningsdossier in te dienen. De gunningsleidraad dient nog te worden opgemaakt en maakt bijgevolg nog geen deel uit van onderhavig besluit.
Qua timing wordt er naar een eerste steenlegging begin 2024 gestreefd, met als doel het nieuwe zwembad tegen einde 2025 te kunnen openen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd of deze akkoord kan gaan met de voorgestelde projectdefinitie en met de selectieleidraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van € 221.000,00 niet) en artikel 57 en artikel 43
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
Het bestuursdecreet van 7 december 2018
De goedkeuring door de gemeenteraad van 29 juni 2020 van het bestek en de gunningswijze voor de aanstelling van een technisch trajectbegeleider voor het PPS-project.
De gunning door het college van burgemeester en schepenen van 21 december 2020 van de opdracht houdende de technische trajectbegeleiding aan Sweco Belgium NV uit Brussel
De goedkeuring door de gemeenteraad van 20 december 2021 van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor de Stad
De gemeenteraad gaat akkoord met de projectdefinitie, die in een integraal deel uitmaakt van onderhavige beslissing.
De gemeenteraad gaat akkoord om het project te realiseren door middel van een publiek-private samenwerking, gedurende 30 jaren vanaf de beschikbaarheidsdatum. Het project wordt hiervoor opgesplitst in 2 delen:
De gemeenteraad gaat akkoord om een private partner aan te stellen door middel van een mededingingsprocedure met onderhandelingen.
De gemeenteraad gaat akkoord met de selectieleidraad, die een integraal deel uitmaakt van onderhavige beslissing.