Terug
Gepubliceerd op 05/07/2022

2022_GR_00140 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegenis tussen de Wezelbaan en Postbaan 'Deggersveld'

gemeenteraad
ma 20/06/2022 - 20:00 St Joriszaal
Opgeheven
Dit besluit werd Opgeheven

Beslissing opgeheven door de beslissing van de gemeenteraad van 24 november 2025 tot goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag voor het verkavelen van gronden voor 37 nieuwe eengezinswoningen tussen de Wezelbaan en Postbaan ‘Deggersveld’ (opheffing van de raadsbesluiten van 17 juni 2019 - 2019_GR_00178 en 20 juni 2022 - 2022_GR_00140)

Samenstelling

Aanwezig

Christophe De Graef, burgemeester; Geert Cluckers, eerste schepen; Pascale Vanaudenhove, tweede schepen; Bart Stals, derde schepen; Maurits Vande Reyde, vierde schepen; Rick Brans, vijfde schepen; Monique De Dobbeleer, zesde schepen; Danielle Bosmans Gheyskens; Murat Celik; Jos Uyttebroek; Joeri Buttiens; Irène Gijbels; Lydia Mertens; Frederik Boone; Sabine Meyssen; Anja Verbeek; Marina Lambrechts; Willy Goos; Carina Jankowski; Celal Orhan; Miet Dirix; Kim Zeelmaekers; Albert Volders; Jos Claes; David Celis; Myriam Parys, algemeen directeur; Erwin Jennes, voorzitter

Verontschuldigd

Mario Versavel

Secretaris

Myriam Parys, algemeen directeur

Voorzitter

Erwin Jennes, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00140 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegenis tussen de Wezelbaan en Postbaan 'Deggersveld'

Aanwezig

Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Rick Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Frederik Boone, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Kim Zeelmaekers, Albert Volders, Jos Claes, David Celis, Myriam Parys, Erwin Jennes
Stemmen voor 23
Frederik Boone, Lydia Mertens, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Rick Brans, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Marina Lambrechts, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans Gheyskens, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Anja Verbeek, Carina Jankowski, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, Celal Orhan, Kim Zeelmaekers, Albert Volders, Erwin Jennes
Stemmen tegen 3
Miet Dirix, David Celis, Jos Claes
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00140 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegenis tussen de Wezelbaan en Postbaan 'Deggersveld' 2022_GR_00140 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegenis tussen de Wezelbaan en Postbaan 'Deggersveld'

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

Er werd door D&V Woonprojecten bvba bij het college van burgemeester en schepenen een aanvraag tot omgevingsvergunning OMV_ 2021195173 (dossiernummer gemeente AV-2022-3) ingediend voor het verkavelen van gronden met aanleg van nieuwe wegenis met de bedoeling deze wegenis na aanleg over te dragen in het openbaar domein. 

De aanvraag voorziet een verkaveling met een totale oppervlakte van 2ha 88a 21ca gesitueerd aan de Wezelbaan (in woongebied volgens het gewestplan tussen de Wezelbaan en de Postbaan) in de deelgemeente Schaffen. Het betreft een verkaveling van de percelen, gelegen in Diest afdeling 5 sectie O, perceelsnummers 35E2, 35G2, 35S, 36E2, 36G2, 38E/deel, 39G/deel, 40X, 294A, 294B, 294D, 294E en 294F.

Volgende loten worden met de verkavelingsaanvraag gerealiseerd:

  • 18 loten voor op elk lot een vrijstaande grondgebonden eengezinswoningen 
  • 30 loten voor op elk lot een halfopen grondgebonden eengezinswoning
  • 3 loten voor op elke lot een eengezinswoning, met drie aan elkaar geschakeld

Er worden dus in het totaal 51 loten voor een grondgebonden eengezinswoning voorzien door de verkaveling. De loten voor de vrijstaande woningen hebben een oppervlakte dat per lot schommelt tussen de 4a à 6a. De loten voor de halfopen eengezinswoningen hebben een oppervlakte van gemiddeld 3a 50ca.

  • de daarbij horende nieuwe wegenis en groenvoorzieningen, dit zijn die delen die gelegen zijn binnen het toegevoegde rooilijnplan, het betreft het lot 52 van de verkaveling, waarvoor men vraagt om dit na aanleg (wegenis en groenvoorziening) over te dragen (kosteloos) in het openbaar domein, dit lot heeft een oppervlakte van 80a 60ca

De omgevingsaanvraag valt binnen de gewone procedure volgens het omgevingsvergunningdecreet en -besluit. Artikel 31 van dit decreet stelt dat wanneer de omgevingsvergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad een beslissing neemt over de zaak van de wegen voor de bevoegde vergunningverlenende overheid, in deze het college van burgemeester en schepenen (met een uiterste beslissingsdatum op 30 augustus 2022), een beslissing neemt over de omgevingsaanvraag.

Binnen de voorziene omgevingsvergunningsprocedure werd een openbaar onderzoek gehouden. Dit heeft gelopen van 29 maart 2022 tot en met 27 april 2022. Artikel 47 van het omgevingsvergunningbesluit stelt hierover dat wanneer de omgevingsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en daarover een besluit neemt, de gemeenteraad kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Er werden 5 bezwaren en/of opmerkingen ingediend. Hetgeen voornamelijk aan bod komt in de ingediende bezwaren in relatie tot het aspect ‘wegenis’ is de vrees voor wateroverlast in de buurt die de verkaveling teweeg zou brengen, onder andere door de bijkomende verhardingen, men vreest eveneens voor een overbelasting van de aanwezige grachten en de mogelijke onveilige verkeerssituatie ter hoogte van de aansluiting van de verkaveling met de Wezelbaan (gewestweg). 

De gemeenteraad moet enkel een besluit nemen over de ‘wegenis’, zijnde de voorgestelde werken binnen het rooilijnplan en zich al dan niet akkoord verklaren met de overdracht van deze zones in het openbaar domein. Het college van burgemeester en schepenen oordeelt pas nadien, op voorstel van de gemeentelijke omgevingsambtenaar, over de gehele aanvraag. Bij een niet-goedkeuring door de gemeenteraad, moet het college van burgemeester en schepenen de omgevingsaanvraag weigeren. 

De aanvraag voorziet, door middel van aanduiding van een rooilijn, de zone dewelke de aanvrager na aanleg wenst over te dragen in openbaar domein. Op het bijgevoegde rooilijnplan staat de wenselijk over te dragen zone aangeduid. Deze heeft een totale oppervlakte van 80a 60ca, deze zone omvat zowel wegenis, groenzones en nutsvoorzieningen. Aan de aanvraag zijn eveneens een algemene motivatienota en een toelichtingsnota over de wegenis- en rioleringswerken, een raming/meetstaat, een bestek, een wegenisplan, plannen met de nutsvoorzieningen, een paar dwars- en lengteprofielen alsook een detailtekening toegevoegd. De wegenis – het gedeelte om als openbaar domein in te richten – is overal ruim breed voorzien, inclusief de aanleg van een aantal ingerichte parkeerplaatsen voor bezoekers, met aandacht voor duurzame kwalitatieve materialen en een aantal kleinere en grotere groene zones. De nieuwe wegenis sluit aan op de Wezelbaan. Tijdens de procedure tot omgevingsvergunning werden ook een aantal adviezen gevraagd en ontvangen, zie bijlage. Het Agentschap voor Natuur en Bos, het Agentschap Wegen en Verkeer, Aquafin, De Watergroep, Fluvius, de Hulpverleningszone Oost (Vlaams-Brabant) en Proximus formuleerden allen een voorwaardelijk gunstig advies. De Vlaamse Milieumaatschappij, afdeling watertoets, liet digitaal via het omgevingsloket weten geen bezwaar te hebben tegen de verkaveling en formuleerde verder geen advies. Het verkavelingsproject vraagt in hoofdzaak een beoordeling aan de beoordelingscriteria over de goede ruimtelijke ordening zoals opgenomen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (artikel. 4.3.1) en dit over het geheel van het project. Deze beoordeling valt onder de beslissingsbevoegdheid van het college van burgemeester en schepen, na advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Juridische grond

Het decreet van 5 april 1995 over de algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM)

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 en latere wijzigingen en haar uitvoeringsbesluiten 

Decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning

Het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning en haar bijlagen

Het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende standpunten, opmerkingen en bezwaren die werden ontvangen tijdens het openbaar onderzoek.

Artikel 2

Het bijgevoegde rooilijnplan met aanduiding van de, na volledige aanleg, over te dragen zone in openbaar domein met een totale oppervlakte van 80a 60ca , met bijhorende aanlegplannen, meetstaat/raming en bestek wordt goedgekeurd. De ontworpen weg moet voor langzaam- en gemotoriseerd verkeer aansluiten op het bestaande wegennet namelijk de Wezelbaan.  De gemeenteraad gaat geen enkele verbintenis aan wat betreft het uitvoeren van de waterleiding, riolering, elektrische leidingen, openbare verlichting, gas, telecommunciatie e.d..

Artikel 3

De verkavelaar draagt al de kosten voor al de noodzakelijke riolerings- en verhardingswerken alsook voor de aanleg van alle noodzakelijke nutsleidingen. De verkaveling zal slechts definitief vergund, gerealiseerd en uitvoerbaar worden beschouwd na beëindiging van alle hogergenoemde werken.  De aanvaarding van de werken door het bestuur zal blijken uit ondertekening van het proces-verbaal van voorlopige oplevering.  Omgevingsvergunningen voor het bouwen van de woningen, zullen slechts afgeleverd worden langs de aangelegde en volledig uitgeruste wegen of mits het storten van een met de noodzakelijke vereiste werken in verhouding staande waarborg.

Artikel 4

De aanleg voor of door de nutsmaatschappijen (oa elektriciteit, openbare verlichting, waterleiding, data, gas, ... en telefonie) moet gebeuren overeenkomstig de richtlijnen van de concessiehouders.

Artikel 5

De stad Diest behoudt zich het recht om een toezichter voor de wegeniswerken aan te stellen.

Artikel 6

De stad Diest kan niet betrokken worden in eventuele geschillen tussen de verkavelaar, de aannemers van de werken, de concessiehouders enz. aangaande betalingen, uitvoeringen en dergelijke meer.

Artikel 7

Alle gronden gelegen binnen de rooilijn (wegtracé, groene ruimten, ...), met een totale oppervlakte van 80a 60ca, moeten kosteloos afgestaan worden aan de stad Diest na definitieve oplevering.  De wegverharding, rioleringen en alle nutsleidingen welke zich op de afgestane gronden bevinden, moeten eveneens kosteloos overgedragen worden aan de stad.  Alle kosten in verband met deze overdracht zijn voor de verkavelaar.

Artikel 8

De ingediende as-built dossiers zullen binnen het jaar na indiening voor wat betreft de riooltechnische gegevens aan een kwaliteitscontrole onderworpen worden waarbij een aantal riooldeksels boven- en ondergronds zullen opgemeten worden.  Indien de kwaliteit van het as-built dossier onvoldoende blijkt, dienen op kosten van de indiener nieuwe opmetingen te gebeuren en nieuwe as-built plannen opgemaakt te worden.  Dit nieuwe dossier zal dan eveneens terug aan een kwaliteitscontrole onderworpen worden.