Beslissing opgeheven door de beslissing van de gemeenteraad van 15 december 2025 tot goedkeuring van het belastingreglement op ongeschikte en onbewoonbare woningen voor de aanslagjaren 2026-2031 (opheffing raadsbesluit 19 december 2022)
De stad Diest heft een belasting op de woningen en kamers die onbewoonbaar, ongeschikt, onveilig of onafgewerkt zijn. Dit in tijden van hoge grond- en woningprijzen en een schaarste aan betaalbare kwaliteitsvolle woningen.
Voor wat betreft de ongeschikte en onbewoonbare woningen blijft het Gewest een grote rol spelen. Vanuit hun rol inzake huisvesting in het algemeen en inzake het vrijwaren van het grondrecht op kwaliteitsvol wonen in het bijzonder. De inventarisatie van ongeschikte en onbewoonbare woningen gebeurt nog door het agentschap Wonen Vlaanderen.
Steden en gemeenten zijn gemachtigd tot het heffen van een gemeentelijke belasting op woningen opgenomen in de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen als de minimumaanslag voor deze gemeentelijke heffing 500,00 euro voor een kamer en 990,00 euro voor elke andere woning bedraagt. Als aan één van beide minima voldaan is, wordt er geen Vlaamse heffing meer geheven.
De fiscale handhaving is een essentieel element in het bestrijden van leegstand, verwaarlozing en verkrotting, aangezien het eigenaars stimuleert om het bestaand patrimonium conform de functie te benutten en in overeenstemming met de geldende minimale kwaliteitsnormen te brengen. Hierbij kan de stad Diest, gelet op de gemeentelijke autonomie, voorzien in vrijstellingen van de belasting die het best bij haar noden en beleid aansluiten.
Duidelijke afbakening vrijstellingstermijnen
De aanpassingen van het reglement kaderen in de verbetering van de leesbaarheid en de verduidelijking van de motivaties van de vrijstellingen. Met het oog op duidelijkheid naar de burger toe, worden vrijstellingen toegekend per belastingstermijn. Begin- en einddata van een vrijstelling worden hier dan ook op afgestemd.
De vrijstellingen die werd toegekend aan de zakelijk gerechtigde die de ongeschikte/onbewoonbare woning gebruikte als hoofdverblijfplaats is geschrapt wegens het arrest van het Hof van Cassatie van 29 januari 2021. Het hof heeft beslist dat deze vrijstelling haaks staat op het gelijkheidsbeginsel. Indien in een gemeentelijk belastingreglement in een vrijstelling wordt voorzien voor een bepaalde categorie van belastingplichtigen, moet die vrijstelling in redelijkheid kunnen worden verantwoord door het doel van de belasting. Een gemeentelijk belastingreglement op ongeschikt of onbewoonbaar verklaarde woningen en gebouwen dat als doel heeft het verslechteren van de woonkwaliteit in de gemeente tegen te gaan en de strijd aan te binden tegen de verpaupering van buurten, kan niet op wettige wijze voorzien in een vrijstelling voor de houders van een zakelijk recht die slechts beschikken over een enkele ongeschikte of onbewoonbaar verklaarde woning en daarin wonen. Een dergelijke vrijstelling doorkruist immers het sturend doel dat met dit belastingreglement wordt nagestreefd.
Administratieve vereenvoudiging
In het vernieuwde reglement wordt de mogelijkheid voorzien om dossierstukken digitaal in te dienen. Het huidige reglement legt de zakelijk gerechtigden op dat ze moeten communiceren via beveiligde zending. Door de digitalisering wordt in praktijk al aanvaard dat documenten per e-mail worden bezorgd.
Om bovenstaande redenen en wegens de financiële toestand van de stad stellen wij voor om het belastingreglement te wijzigen.
De gemeenteraad keurt het bij dit besluit gevoegde belastingreglement “Belasting op ongeschikte en onbewoonbare woningen" goed.