2021_GR_00281 - Goedkeuring criteria en beoordelingsprocedure opportuniteitsadvies vergunning kinderopvang baby's en peuters

Besluit Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang

Besluit Vlaamse Regering van 29 januari 2021 tot wijziging van de regelgeving over de voorwaarden en procedure in het kader van de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvang en over voorwaarden voor het lokaal bestuur in het kader van het lokaal beleid kinderopvang

In het Besluit Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang, gewijzigd door het Besluit Vlaamse Regering van 29 januari 2021, is bepaald dat het lokaal bestuur de eindverantwoordelijkheid draagt voor het lokaal beleid kinderopvang. In dat kader kan het lokaal bestuur Opgroeien/Kind en Gezin advies geven over de opportuniteit van een vergunningsaanvraag voor de opstart of de uitbreiding van een kinderopvanglocatie voor de groepsopvang van baby’s en peuters op het eigen grondgebied (artikel 7). Dat advies is gebaseerd op de strategische meerjarenplanning van het lokaal bestuur en houdt rekening met de rol van het lokaal overleg kinderopvang. 

In het kader van die adviesrol bepaalt het lokaal bestuur criteria en een beoordelingsprocedure om vergunningsaanvragen te beoordelen. Elke organisator kinderopvang baby’s en peuters moet een opportuniteitsadvies vragen voor:

• de opstart van groepsopvang;
• de verhuis van een bestaande locatie groepsopvang binnen de gemeente;
• de uitbreiding van een bestaande locatie groepsopvang met minstens 9 plaatsen. 

Criteria

De criteria moeten objectief, relevant en transparant zijn. Ze moeten aansluiten bij de lokale beleidsdoelstellingen. Voor Diest betekent dat onder meer het inzetten op kwalitatieve en toegankelijke kinderopvang, zorg- en ondersteuningsbehoeften van inwoners beantwoorden, aandacht voor kwetsbare gezinnen, vlotte bereikbaarheid van voorzieningen.

We stellen volgende criteria voor:

• Meewerken aan het lokaal beleid kinderopvang
• Ligging van het opvanginitiatief in een deelgemeente met een beperkt aanbod kinderopvang baby's en peuters
• Bereikbaarheid en ligging van het opvanginitiatief
• Bijdragen aan de opvangnoden van kwetsbare gezinnen
• Voldoen aan de stedenbouwkundige voorwaarden
• Kennismakingsgesprek

Beoordelingsprocedure

De procedure moet vooraf vastliggen zodat organisatoren weten op welke manier het lokaal bestuur een opportuniteitsadvies opmaakt. In de procedure is een kennismaking voorzien tussen het lokaal bestuur en de initiatiefnemer. De organisator moet ook advies inwinnen bij de dienst ruimtelijke ordening over de ruimtelijke mogelijkheden van de plannen. Het advies wordt voorbereid door de administratie en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen, op basis van de criteria goedgekeurd door de gemeenteraad.

Informatie voor organisatoren kinderopvang

Organisatoren kinderopvang worden geïnformeerd over de criteria en de procedure via de website van de stad Diest. Met vragen kunnen ze terecht bij de coördinator van het Huis van het Kind Diest. 

Advies Lokaal overleg kinderopvang

Het LOK adviseerde positief over de criteria en procedure. M.b.t. hun opmerkingen:

• Stedenbouwkundig advies heeft te maken met of er een verbouwing nodig is, of er stabiliteitswerken nodig zijn, oppervlakte, mobiliteit (parkeergelegenheid). De dienst ruimtelijke ordening voorziet een formulier waarmee organisatoren het stedenbouwkundig advies moeten vragen.
• Het advies is niet bindend, dit is zo beslist door de Vlaamse Regering. Adviseren is echter wel een nuttig instrument om in een vroege fase in overleg te gaan met organisatoren kinderopvang op het grondgebied.
• Voor de samenwerking met het LOK worden nieuwe organisatoren uitgenodigd om een toelichting te geven van hun plannen tijdens de eerste bijeenkomst van het LOK na het afleveren van het advies.