Hoofdstuk II 'Ruimtelijke Uitvoeringsplannen', afdeling 1 en 4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO)
De decreet van 5 april 1995 over de algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM)
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 over het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen
De beslissing van de gemeenteraad van 26 maart 2018 over de goedkeuring van de procedure en het bestek voor de aanstelling van een ontwerper voor de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan AZ Diest
De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2018 over de goedkeuring van de gunning van de aanstelling van een ontwerper voor het RUP Verversgracht
De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 4 februari 2019 over de goedkeuring van de procesnota en de startnota over het RUP zorgcampus Diest
De gesloten verenigde gemeenteraadscommissie van 13 februari 2019 met een toelichting over de eerste concepten en inrichtingsprincipes voor het RUP
De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 3 februari 2020 over de goedkeuring van het ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) 'Zorgcampus' Diest
De beslissing van de gemeenteraad van 17 februari 2020 over de voorlopige vaststelling van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Zorgcampus' Diest
Artikel 5 van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid ten gevolge van het coronavirus
Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 maart 2020 in uitvoering van hierboven genoemd artikel 5 over de openbare onderzoeken wat betreft ruimtelijke ordening
Het besluit van de dienst MER van 24 juni 2020 over de beoordeling van de planMER over het RUP Zorgcampus Diest als goed
Zoals de bijgvoegde procesnota over het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'Zorgcampus' Diest weergeeft, werd er al een heel traject doorlopen voor de opmaak van het RUP. Dit traject en de wijze waaruit dergelijk RUP moet bestaan, is vastgelegd in de VCRO (Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) en haar uitvoeringsbesluiten. De opmaak en begeleiding van de opmaak van het RUP gebeurt door een onafhankelijk planteam.
Het college van burgemeester en schepenen keurde op 4 februari 2019 de eerste proces- en startnota al goed. Deze nota's verduidelijkten het ontwerpproces en de doelstelling van het RUP. Het zijn evolutieve documenten die doorheen het traject zijn aangepast en aangevuld.
Op 13 februari 2019 werden de eerste concepten en inrichtingsprincipes voor het RUP ook toegelicht aan een gesloten verenigde gemeenteraadscommissie.
Over deze proces- en startnota heeft een eerste publieke raadpleging gelopen van 11 maart tot en met 10 mei 2019, met een infomarkt op 28 maart 2019. Gelijktijdig werd advies gevraagd aan de verschillende bevoegde instanties, waaronder ook aan de Gecoro. De resulaten van deze publieke raadpleging en adviesronde werden verwerkt in de scopingsnota, als bijlage. De scopingsnota vermeldt ook de wijze waarop met de ontvangen opmerkingen en adviezen werd omgegaan.
Ondertussen werd gewerkt aan het voorontwerp van het eigenlijke RUP, bestaande uit de toelichtingsnota (die een aanpassing is van de startnota), de verordenende stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan, alsook aan de gevraagde plan-MER (milieueffectenrapport). Voor de voorontwerp documenten hiervan werd de verplichte adviesvraag aan de bevoegde instanties gedaan. Op 14 november 2019 ging hiervoor een plenaire vergadering door. De geformuleerde adviezen werden verwerkt door het planteam in de nota's/documenten 'ontwerp RUP'. Het planteam stelt voor om maximaal tegemoet te komen aan de geformuleerde adviezen.
Op 3 febuari 2020 nam het college van burgemeester en schepenen een beslissing over het door het planteam voorgelegde ontwerp RUP 'Zorgcampus' Diest, waar om economische redenen (in het kader van een snelle fasering, zijnde fase 1 operationeel in 2023), financiële redenen (waaronder ook de realistische VIPA-subsidiëring op korte termijn) en efficiënte organisatorische redenen voor de inrichting van het ziekenhuis de verordenende stedenbouwkundige voorschriften nog werden bijgestuurd. Alle noodzakelijke documenten met deze aanpassingen in verwerkt (toelichtingsnota, stedenbouwkundige voorschriften, grafisch plan en plan-MER) werden voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad stelde vervolgens op 17 februari 2020 het ontwerp van gemeentelijk RUP voorlopig vast.
Vervolgens werd het RUP onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek startte op 9 maart 2020 en zou eindigen op 7 mei 2020. Omwille van de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid ten gevolge van het coronavirus nam de Vlaamse Regering op 27 maart 2020 een besluit in uitvoering van artikel 5 van het decreet van 20 maart 2020 waarbij dergelijk openbaar onderzoek werd opgeschort. Deze maatregel werd niet verlengd waardoor het openbaar onderzoek is hervat op 25 april 2020 voor de resterende termijn. Bijgevolg heeft het openbaar onderzoek gelopen tot en met 4 juni 2020. Op 2 april was er in het kader van het openbaar onderzoek een infomarkt gepland. Door de genomen noodmaatregelen in functie van 'social distancing', die heden nog gelden, kon deze informarkt niet doorgaan. Bijgevolg werd maximaal ingezet op digitale informatieverlening en bedeling van informatiebrieven in de nabije, aangrenzende postbussen van het projectgebied. Inzage in, bijkomende informatie over, verduidelijking, toelichting, antwoorden op vragen, ... over het ontwerp RUP zijn steeds mogelijk geweest en aangemoedigd na telefonische afspraak.
Tijdens de duur van het openbaar onderzoek werden 2 opmerkingen en het advies (volledig gunstig) van de deputatie Vlaams-Brabant ontvangen. Deze werden, zoals de procedure het voorschrijft, voorgelegd aan de Gecoro. De Gecoro formuleerde op 9 juni 2020 haar advies aan de gemeenteraad. Hierin suggereert de Gecoro een kleine aanpassing aan het grafisch plan en de stedenbouwkundige voorschriften met betrekking tot het woonveld B. Deze aanpassingen werden doorgevoerd in de betrokken documenten.
Voorafgaand aan de definitieve vaststelling van het RUP dient de dienst MER (bevoegde diensten voor milieueffectrapportage en veiligheidsrapportage ) de kwaliteit van het planmilieueffectrapport over het RUP Zorgcampus Diest te beoorden en dit planMER definitief te aanvaarden (in dit geval was een veiligheidsrapport niet nodig). Hierbij toetsen zij aan de scopingsnota en de gegevens die vereist zijn conform artikel 4.2.8, § 1bis, respectievelijk artikel 4.4.3 van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, en houden ze rekening met de tijdens het openbaar onderzoek geformuleerde adviezen, opmerkingen en bezwaren. De dienst MER aanvaarde het planMER definitief op 24 juni 2020. Ze beoordeelden de kwaliteit van het planMER als goed.
Naar aanleiding van een ingediende opmerking en het advies van de Gecoro werd het ontwerp plan, in het bijzonder het grafisch plan en de stedenbouwkundige voorschriften, aangepast. Dit plan bestaande uit de procesnota, de toelichtingsnota met register planbaten/planschade , het grafisch plan, de stedenbouwkundige voorschriften, het plan-MER met bijlagen en haar niet-technische samenvatting worden nu voorgelegd aan de gemeenteraad voor definitieve vaststelling.
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de Gecoro van 9 juni 2020 en sluit zich aan bij haar advies.
De gemeenteraad neemt kennis van het goedkeuringsbesluit van de dienst MER bevoegd voor milieueffectrapportage en veiligheidsrapportage van 24 juni 2020 waarbij het planMER over het RUP Zorgcampus Diest als goed werd beoordeeld en bijgevolg als definitief aanvaard wordt.
De gemeenteraad stelt het ontwerp van Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) 'Zorgcampus' Diest, bestaande uit een procesnota, toelichtingsnota met register planbaten/planschade, verordenende stedenbouwkundige voorschriften en een grafisch plan, zoals gevoegd bij deze beslissing, definitief vast.
Het definitief vastgestelde RUP 'Zorgcampus' Diest wordt, samen met dit besluit en het volledige advies van de Gecoro, bezorgd aan de deputatie Vlaams-Brabant en aan het Departement Omgeving. Deze beschikken over een schorsingstermijn van 45 dagen die ingaat op de dag na de betekening. Indien het schorsingsrecht niet wordt uitgeoefend wordt het gemeentelijk RUP 'Zorgcampus' bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en op de gemeentelijke website. Het gemeentelijk RUP 'Zorgcampus' treedt dan in werking 14 dagen na de bekendmaking van deze gemeenteraadsbelissing in het Belgisch Staatsblad.