Terug
Gepubliceerd op 29/09/2020

2020_GR_00149 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegenis ter hoogte van de Kruisstraat en de Broekstraat

gemeenteraad
ma 29/06/2020 - 20:00 Den Amer
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Kim Zeelmaekers, Linda Wouters, Albert Volders, Myriam Parys

Secretaris

Myriam Parys

Voorzitter

Erwin Jennes

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00149 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegenis ter hoogte van de Kruisstraat en de Broekstraat
Goedgekeurd

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Kim Zeelmaekers, Linda Wouters, Albert Volders, Myriam Parys
Stemmen voor 24
Frederik Boone, Lydia Mertens, Mario Versavel, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Jean-Henri Brans, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Marina Lambrechts, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Anja Verbeek, Carina Jankowski, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, Celal Orhan, Kim Zeelmaekers, Albert Volders, Erwin Jennes
Stemmen tegen 2
Miet Dirix, Sofie Colemont
Onthoudingen 1
Linda Wouters
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00149 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegenis ter hoogte van de Kruisstraat en de Broekstraat 2020_GR_00149 - Goedkeuring wegenis in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegenis ter hoogte van de Kruisstraat en de Broekstraat

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en haar uitvoeringsbesluiten (VCRO)

Het decreet van 5 april 1995 over de algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM)

Decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning

Het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning en haar bijlagen

Aanleiding, context en argumentatie

Er werd een aanvraag ingediend door Landmeterskantoor Vanderwegen, Rotspoelstraat 160 in 3001 Leuven tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden met nummer OMV_2020019894 (dossiernummer gemeente AV20200002). De aanvraag voorziet een verkaveling met een totale oppervlakte van 1ha 55a en 53ca gesitueerd aan de Kruisstraat en de Broekstraat, gelegen in landelijk woongebied volgens het gewestplan, in de deelgemeente Molenstede. Het betreft een verkaveling van de percelen, gelegen in Diest afd. 4 sectie H perceelsnummers 84D3, 84E3, 84F3, 84T2, 84V2, 84W2, 84L2, 84A3, 84P2, 84R2 en 84Y2.

De gronden zullen verkaveld worden in twintig loten, waarvan negentien loten voor open bebouwing en één lot voor het aanleggen van de wegenis en groenvoorziening.

  • De loten 1 tot en met 7 zijn gelegen langs de bestaande Kruisstraat, waarlangs een nieuwe open gracht zal aangelegd worden.
  • De loten 16 tot en met 19 zijn gelegen langs de bestaande Broekstraat, waartussen een nieuwe insteekweg zal aangelegd worden om het binnengebied te ontsluiten.
  • De loten 8 tot en met 15 zijn gelegen in het binnengebied en zullen bereikbaar zijn via nieuw aan te leggen wegenis met groenvoorziening en nutsinfrastructuur, vanuit de Broekstraat voor gemotoriseerd verkeer en met enkel een langzaam verkeer doorsteek, met groenaanplanting, naar de Kruisstraat.   Centraal binnen de verkaveling is er een grote zone voorzien die zal aangelegd worden als groene ruimte met centraal plein. Op de loten 10, 11, 12, 13, 14 en 15 zullen de woningen verplicht worden uitgevoerd met een plat dak om zich zo te integreren in het bestaande talud en de mogelijke hinder naar de nabije omgeving te beperken. De uitgraving van het bestaande talud zal door de opgelegde stedenbouwkundige voorschriften beperkt blijven.
  • Lot 20 is bestemd voor het aanleggen van wegenis, groenvoorziening en nutsinfrastructuur en zal na aanleg gratis worden overgedragen in het openbaar domein. Dit lot heeft een totale oppervlakte van 32a en 32ca.

Binnen de verkaveling zal het afvoeren en bufferen van regenwater gebeuren in de nieuw aan te leggen open grachten.

De aanvraag valt binnen de gewone procedure met wegenis volgens het omgevingsdecreet en -besluit. Artikel 31 van dit decreet stelt dat wanneer de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad een beslissing neemt over de zaak van de wegen voor de bevoegde vergunningverlenend overheid, in deze zaak het college van burgemeester en schepenen (met een uiterste beslissingsdatum op 6 augustus 2020), een beslissing neemt over de aanvraag.

De aanvraag voorziet, door middel van aanduiding van een rooilijn, de zone dewelke de aanvrager na aanleg wenst over te dragen in openbaar domein. Op het bijgevoegde rooilijnplan staat de wenselijk over te dragen zone aangeduid. Deze heeft een totale oppervlakte van 32a en 32ca. Aan de aanvraag zijn een bestek, meetstaat en raming toegevoegd, alsook een wegenis- (met type dwarsprofiel) en groenplan.  De wegenis is overal voldoende breed voorzien, inclusief voldoende bezoekersparkeren en met aandacht voor duurzame kwalitatieve materialen en een kwalitatieve groeninrichting. 

Binnen de voorziene procedure werd een openbaar onderzoek gehouden. Dit heeft gelopen van 4 mei 2020 tot en met 2 juni 2020. Artikel 47 van het omgevingsvergunningbesluit stelt hierover dat wanneer de aanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en daarover een besluit neemt, de gemeenteraad kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Er werden in totaal 3 bezwaren/opmerkingen ingediend. Deze zijn als bijlage gevoegd bij dit besluit.

Adviezen

Dienst Openbare Werken van de stad Diest Gunstig advies

In het kader van de betrokken omgevingsaanvraag formuleerde de dienst Openbare Werken van de stad Diest op 11 mei 2020 een volledig gunstig advies. Het dossier werd voorbesproken.

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende standpunten, opmerkingen en bezwaren die werden ontvangen tijdens het openbaar onderzoek.

Artikel 2

Het bijgevoegde rooilijnplan met bijhorend infrastructuur- en groenplan, met aanduiding van de over te dragen zone na aanleg in openbaar domein met een totale oppervlakte van 32a en 32ca, wordt goedgekeurd. De ontworpen weg moet aansluiten op het bestaande wegennet namelijk aan de Broekstraat voor gemotoriseerd verkeer en aan de Kruisstraat voor langzaam verkeer.  De gemeenteraad gaat geen enkele verbintenis aan wat het uitvoeren betreft van de waterleiding, elektrische leidingen, openbare verlichting, gas, kabeltelevisie e.d.. Hetzelfde is van toepassing voor de nieuw aan te leggen weg.

Artikel 3

De verkavelaar dient al de kosten te dragen voor riolerings- en verhardingswerken alsook voor de aanleg van alle nutsleidingen welke door de gemeenteraad worden opgelegd, hierna gespecifieerd onder artikel 10.  De verkaveling zal slechts definitief vergund en gerealiseerd worden beschouwd na beëindiging van alle hogergenoemde werken.  De aanvaarding van de werken door het bestuur zal blijken uit ondertekening van het proces-verbaal van voorlopige oplevering.  Omgevingsvergunningen voor het bouwen van een wooneenheden, zullen slechts afgeleverd worden langs de aangelegde en volledig uitgeruste wegen of mits het storten van een waarborg.

Artikel 4

De ontwerper van de infrastructuurwegen zal worden aangesteld en betaald door de verkavelaar na akkoord van het college van burgemeester en schepenen met zijn aanstelling.

Artikel 5

Het ontwerp, de aanbesteding en de uitvoering van de infrastructuurwerken, gebeuren onder goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen.  Telkens als dit vereist is (coördinatie, opleveringen,...) zal een afvaardiging van het stadsbestuur betrokken worden bij de realisatie van de infrastrucuurwerken.

Artikel 6

De aanleg door de nutsmaatschappijen (elektriciteit, openbare verlichting, waterleiding, kabeltelvisie, data, gas, ... en telefoon) dient te gebeuren overeenkomstig de richtlijnen van de concessiehouders en na goedkeuring van het bestek door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 7

De stad Diest behoudt zich het recht om een toezichter voor de wegeniswerken aan te stellen en de kosten hiervoor zullen voor de verkavelaar zijn.

Artikel 8

De stad Diest kan niet betrokken worden in eventuele geschillen tussen de verkavelaar, de aannemers van de werken, de concessiehouders enz. aangaande betalingen, uitvoeringen en dergelijke meer.

Artikel 9

Alle gronden overeenkomstig het rooilijnplan gelegen in het openbaar domein (wegtracé, groene ruimten,....) met een totale oppervlakte van 32a en 32ca, dienen kosteloos afgestaan te worden aan de stad Diest na definitieve oplevering.  De wegverharding, rioleringen en alle nutsleidingen welke zich op de afgestane gronden bevinden, dienen eveneens kosteloos overgedragen te worden aan de stad.  Alle kosten in verband met deze overdracht zijn voor de verkavelaar.

Artikel 10

Tot de behoorlijke uitrusting van de verkaveling AV2020002 worden aan de verkavelaar volgende lastvoorwaarden opgelegd:

  • grondwerken om een behoorlijke nivellering te bekomen en een stevige fundering
  • de eigenlijke rijwegverharding wordt aangelegd in asfaltverharding met een breedte van 4,70m
  • de riolering, aangepast aan het totale rioleringsplan, inbegrepen kunstwerken en werken tot ontwatering van de wegen en wachtbuizen voor de aan te sluiten woningen, zijnde RWA en DWA zal worden aangesloten op de Broekstraat
  • de ondergrondse leidingen voor elektriciteit, openbare verlichting, kabeltelevisie, data, ... met inbegrip van de nodige cabines, water en telefoon, volledig aan te leggen, na de wegenwerken aan te sluiten aan de bestaande leidingen door en volgens de modaliteiten van de nutsmaatschapijen
  • het aanbrengen van identificatietekens voor hydranten overeenkomstig het ministerieel rondschrijven van 14 oktober 1975 betreffende de watervoorraden voor het blussen van branden
  • de ingediende as-built dossiers zullen binnen het jaar na indiening voor wat betreft de riooltechnische gegevens aan een kwaliteitscontrole onderworpen worden waarbij een aantal riooldeksels boven- en ondergronds zullen opgemeten worden.  Indien de kwaliteit van het as-built dossier onvoldoende blijkt, dienen op kosten van de indiener nieuwe opmetingen te gebeuren en nieuwe as-built plannen opgemaakt te worden.  Dit nieuwe dossier zal dan eveneens terug aan een kwaliteitscontrole onderworpen worden.