Terug
Gepubliceerd op 18/02/2020

2020_GR_00032 - Goedkeuring overeenkomst voor opmaak gemeentelijk energie- en klimaatactieplan door Provincie Vlaams-Brabant

gemeenteraad
ma 27/01/2020 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Geert Nijs, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Kim Zeelmaekers, Linda Wouters, Myriam Parys

Verontschuldigd

Murat Celik

Secretaris

Myriam Parys

Voorzitter

Erwin Jennes

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00032 - Goedkeuring overeenkomst voor opmaak gemeentelijk energie- en klimaatactieplan door Provincie Vlaams-Brabant
Goedgekeurd

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Geert Nijs, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Kim Zeelmaekers, Linda Wouters, Myriam Parys
Stemmen voor 25
Frederik Boone, Lydia Mertens, Mario Versavel, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Jean-Henri Brans, Geert Nijs, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Marina Lambrechts, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Bart Stals, Willy Goos, Anja Verbeek, Carina Jankowski, Miet Dirix, Sofie Colemont, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, Celal Orhan, Kim Zeelmaekers, Erwin Jennes
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Linda Wouters
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00032 - Goedkeuring overeenkomst voor opmaak gemeentelijk energie- en klimaatactieplan door Provincie Vlaams-Brabant 2020_GR_00032 - Goedkeuring overeenkomst voor opmaak gemeentelijk energie- en klimaatactieplan door Provincie Vlaams-Brabant

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Juridische grond

Gemeenteraadsbeslissing van 28 april 2014 over goedkeuring van ondertekening van het Burgemeestersconvenant/Convenant of Mayors

Gemeenteraadsbeslissing van 23 november 2015 over goedkeuring klimaatactieplan stad Diest 

Klimaatakkoord, in 2015 onder verantwoordelijkheid van de Verenigde Naties afgesloten en ondertekend in Parijs

Klimaatbeleid van de Europese Unie, waarbij

  • maatregelen genomen moeten worden om de temperatuurstijging in vergelijking met de pre-industriële niveaus tot 2°C te beperken
  • de emissie van broeikasgassen met 40% moet verminderd worden tegen 2030 (mitigatie)
  • de onvermijdelijke gevolgen van de klimaatverandering moeten bewaakt worden en aanpassingen aan deze gevolgen moeten onderzocht worden (adaptatie)
  • in 2050 80 tot 95% minder broeikasgassen uitgestoten moeten worden in vergelijking met 1990

Besluit van de deputatie van 21 juni 2018, waarbij de provincie zich engageert om Sustainable Energy and Climate Action Plans, kortweg SECAP’s  (gemeentelijk energie- en klimaatactieplannen) op te maken voor de Vlaams-Brabantse steden en gemeenten en deze tevens te ondersteunen en te begeleiden voor de uitvoering ervan

Ontwerp Nationaal Energie- en Klimaatplan 2021-2030 (NEKP)

Vlaams Klimaatbeleidsplan 2013-2020, het ontwerp Vlaams Klimaatbeleidsplan 2021-2030 en het Vlaams Energiebeleidsplan 2021-2030

Provinciaal klimaatbeleidsplan 2040, waarin gesteld wordt dat de provincie Vlaams-Brabant samen met gemeenten, bedrijven, kennisinstellingen, middenveld en burgers wil evolueren naar een klimaatneutraal en klimaatbestendig Vlaams-Brabant tegen 2040

Beleidsverklaring van de provincie Vlaams-Brabant 2019-2024, waarin gesteld wordt dat de provincie de transitie richting klimaatneutrale provincie onverminderd verderzet en hiervoor de lokale besturen zal blijven aanzetten en stimuleren tot het samen behalen van die doelstellingen

Erkenning door de Europese Commissie van de provincie Vlaams-Brabant en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden Haviland en Interleuven als Territoriaal Coördinator van het Burgemeestersconvenant

Collegebeslissing van 23 september 2019 over de ondertekening van het Vlaams-Brabants Klimaatengagement

Collegebeslissing van 23 september 2019 over de opmaak van een gemeentelijk energie- en klimaatactieplan voor Convenant of Mayors 2030 door Provincie Vlaams-Brabant 

Aanleiding, context en argumentatie

Met het Burgemeestersconvenant (Convenant of Mayors) – een initiatief van de Europese Commissie – engageren steden en gemeenten zich om bij te dragen aan de Europese en regionale inspanningen om de CO2-uitstoot te verminderen en mens en maatschappij weerbaar te maken voor de gevolgen van de huidige en toekomstige klimaatverandering.

De stad Diest ondertekende in 2014 het Burgemeestersconvenant 2020 (CoM2020), waarbij de stad zich engageerde tot een besparing van 20% op de CO2-uitstoot tegen 2020 (referentiejaar 2011). In 2015 maakte de stad Diest een klimaatactieplan (SEAP) op in het kader van het CoM2020.

Aangezien de einddatum van het huidige Burgemeestersconvenant (CoM2020) in zicht komt, wil de stad Diest zich voorbereiden op de periode na 2020 (CoM2030) en ook tijdens deze legislatuur inzetten op een  ambitieus gemeentelijk klimaatbeleid. Ook lokale initiatieven kunnen immers bijdragen tot een concrete beperking van de broeikasgasuitstoot en de klimaatverandering.  

De doelstelling van het CoM2030 is om tegen 2030 40% minder CO2 uit te stoten in vergelijking met 2011. De provincie Vlaams- Brabant biedt aan de gemeentes op haar grondgebied aan om Sustainable Energy and Climate Action Plans, kortweg SECAP’s (gemeentelijke energie- en klimaatactieplannen) op te maken en deze tevens te ondersteunen en te begeleiden voor de uitvoering ervan.

Immers, in tegenstelling tot het CoM2020, worden er deze keer door de provincie geen model-actieplannen en andere 'tools' aangeboden waar de gemeente zelf mee aan de slag kan.

In het meerjarenplan 2020-2025 heeft de stad Diest al ingrijpende acties opgenomen die moeten helpen om de doelstellingen van het CoM2030 te halen, zoals de vermindering van energiekosten van ons eigen patrimonium. In bijlage een overzicht van zowel lopende als in het nieuwe meerjarenplan opgenomen acties in Diest die hiertoe zullen bijdragen. Het energie- en klimaatactieplan dat samen met de provincie zal worden opgemaakt, vertrekt dus van de doelstellingen en acties van het eigen meerjarenplan.

In haar brief van 3 juni 2019 stelt de provincie haar dienstverlening voor de opmaak van een SECAP, zoals opgelegd in het CoM2030, voor.

 Dit is een betalend aanbod en omvat: 

  • een actualisatie van de CO2-nulmeting van 2011/ monitoringmetingen
  • de opmaak van een gemeentelijke risico- en kwetsbaarheidsanalyse
  • de opmaak van de hoofdstukken 'maatregelen' en 'actie' van het energie- en klimaatplan
  • een participatietraject met workshops over de verschillende diensten van de gemeente heen

De opstartperiode voor de stad Diest werd vastgelegd voor het derde trimester van 2021. Door het grote aantal aanvragen kunnen immers niet alle gemeenten in 2020 starten. 

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De stad Diest beslist om het energie- en klimaatactieplan in het kader van het Burgemeestersconvenant 2030 in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant op te maken. 

Artikel 2

De stad Diest ondertekent hiertoe de samenwerkingsovereenkomst met de provincie Vlaams-Brabant betreffende de opmaak van een gemeentelijk energie- en klimaatactieplan (SECAP).

Artikel 3

De stad Diest voorziet hiervoor een bedrag van € 7.000,00 op MJP001354 in het jaar 2021. 

Artikel 4

De start van de opmaak van het SECAP is voorzien voor het derde trimester van 2021 (periode september-oktober). Op dat moment zal ook officieel ingetekend worden op het Burgemeestersconvenant 2030 (via GR-beslissing), waarna de gemeente 2 jaar de tijd heeft om haar SECAP/klimaatplan op te maken.

Artikel 5

In navolging van de overeenkomst in bijlage van dit besluit, zal de gemeente het nodige personeel en budget voorzien voor zowel het opmaken als het uitvoeren van de maatregelen en acties uit het SECAP:

  • minstens één persoon die tijd en mandaat krijgt voor de coördinatie, opmaak en uitvoer SECAP i.s.m. de provincie;
  • personeelsinzet bij andere gemeentelijke diensten voor deelname en voorbereiding workshops opmaak SECAP en voor de uitvoering van de maatregelen.

Artikel 6

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de provincie Vlaams-Brabant, dienst leefmilieu, t.a.v. Burgemeestersconvenant, Provincieplein 1, 3010 Leuven.