Terug
Gepubliceerd op 27/10/2020

2020_RMW_00040 - Goedkeuring uitvoering sectoraal akkoord 2020 lokale besturen

raad voor maatschappelijk welzijn
ma 28/09/2020 - 21:30 Den Amer
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Miet Dirix, Sofie Colemont, Kim Zeelmaekers, Linda Wouters, Albert Volders, Myriam Parys

Verontschuldigd

Pascale Vanaudenhove, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Celal Orhan

Secretaris

Myriam Parys

Voorzitter

Erwin Jennes

Stemming op het agendapunt

2020_RMW_00040 - Goedkeuring uitvoering sectoraal akkoord 2020 lokale besturen
Goedgekeurd

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Miet Dirix, Sofie Colemont, Kim Zeelmaekers, Linda Wouters, Albert Volders, Myriam Parys
Stemmen voor 23
Frederik Boone, Lydia Mertens, Mario Versavel, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Jean-Henri Brans, Christophe De Graef, Marina Lambrechts, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Geert Cluckers, Bart Stals, Willy Goos, Anja Verbeek, Carina Jankowski, Miet Dirix, Sofie Colemont, Linda Wouters, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, Kim Zeelmaekers, Albert Volders, Erwin Jennes
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_RMW_00040 - Goedkeuring uitvoering sectoraal akkoord 2020 lokale besturen 2020_RMW_00040 - Goedkeuring uitvoering sectoraal akkoord 2020 lokale besturen

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dff922cb09e1

Juridische grond

Het Koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders: art. 19quater (ecocheques), art. 19ter (sport- en cultuurcheques), art. 19quinquies (consumptiecheque) en art. 19 §2, 14° (geschenkcheques)

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2009 over de vaststelling van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel en latere wijzigingen

De goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2017 over de verhoging van de maaltijdcheques vanaf 1 januari 2018

De omzendbrief van Binnenlands bestuur van 28 mei 2020 betreffende het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen

Het besluit van het vast bureau van 10 augustus 2020 over de principiële goedkeuring uitvoering sectoraal akkoord 2020 lokale besturen

Het besluit van het vast bureau van 7 september 2020 over de principiële goedkeuring uitvoering sectoraal akkoord 2020 - principes betaling cheque

Het besluit van het vast bureau van 21 september 2020 over de principiële goedkeuring uitvoering sectoraal akkoord 2020 - principes betaling cheque (wijziging besluit 7 september 2020)

Het (niet-)akkoord van de vakbonden, digitaal voorgelegd (wordt nog toegevoegd)

Aanleiding, context en argumentatie

Op 8 april sloten de VVSG, de VVP, de drie representatieve vakorganisaties en de Vlaamse regering een sectoraal akkoord af voor de personeelsleden van de lokale en provinciale besturen. Het betreft zowel de VIA-medewerkers (de zorg, de culturele sector en de lokale economie) als de andere personeelsgroepen.

De onderhandelingen tussen de sociale partners werden reeds begin 2019 gestart, maar hebben pas midden 2020 tot een resultaat geleid. Vandaar dat het sectoraal akkoord deels retro-actief moet worden uitgevoerd. Het sectoraal akkoord is bindend voor alle lokale en provinciale besturen.

Het akkoord bevat twee grote luiken: een koopkrachtverhoging voor het personeel van globaal 1,1% vanaf 1 januari 2020 en een engagement van de sociale partners om verder werk te maken van een hedendaags personeelsbeleid.

De koopkrachtverhoging is niet éénmalig, maar dient elk jaar betaald te worden. Het houdt het volgende in:

  1. Verhoging maaltijdcheques of invoering/verhoging eco- en/of andere cheques
  2. Verhoging minimale bijdragevoet 2e pensioenpijler


1. Verhoging maaltijdcheques of invoering/verhoging eco- en/of andere cheques

De personeelsleden van die besturen die op de datum van het afsluiten van dit sectoraal akkoord nog niet aan de maximale werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques zitten, ontvangen vanaf 1 januari 2020 een recurrente koopkrachtverhoging via een verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques tot het fiscaal maximum (6,91 euro per dag), met een maximum van 100 euro per voltijdse equivalent (VTE).

De werkgeversbijdrage van stad en OCMW Diest in de maaltijdcheque bedraagt 5,91 euro per dag. Volgens het sectoraal akkoord dient stad en OCMW Diest dit bedrag te verhogen met maximaal 100 euro/VTE, dit komt neer op een verhoging met 0,45 euro/dag (= 100 euro/ 220 werkdagen). Deze verhoging kan, mits goedkeuring door de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn, ingaan vanaf 1 juli 2020 omdat de RSZ een regularisatie van de zichtwaarde toelaat tot 1 maand na het afsluiten van het kwartaal.

Concreet zullen de personeelsleden van stad en OCMW Diest voor de gewerkte maanden juli en augustus 2020 maaltijdcheques ter waarde van 7,00 euro ontvangen. Vanaf de maand september 2020 zullen zij maaltijdcheques ter waarde van 7,45 euro/dag ontvangen + een éénmalige rechtzetting voor de periode juli en augustus 2020.

Gezien het akkoord met terugwerkende kracht is gesloten, dient voor de periode van 1 januari tot 30 juni 2020 een ander engagement genomen te worden door de werkgever: Het gaat om een bedrag van 50,00 euro per personeelslid.

  • Uitzonderlijk toekennen door de tijdelijke invoering van eco-, cultuur-, sport-, cadeau- of consumptiecheques (uitleg over de verschillende cheques: zie bijlage).
  • Gedurende één of twee kwartalen een extra verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques (met inachtneming van het maximumbedrag van 100 euro per VTE).

Er wordt voorgesteld om voor het bedrag van 50,00 euro (5 cheques ter waarde van 10 euro) in consumptiecheques te voorzien.


Daarnaast voorziet het sectoraal akkoord in een recurrente koopkrachtverhoging van 200 euro. Dit kan op volgende manieren gerealiseerd worden:

  • Een verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques tot het maximum toe te kennen bedrag.
  • Geschenkcheque/lokale handelaarsbon: maximaal 40 euro per werknemer jaar
    Door corona is de consumptiecheque in het leven geroepen waardoor dit jaar tot 300 euro per werknemer fiscaal en para-fiscaal vrijgesteld wordt.
  • Sport- en cultuurcheque: maximaal 100 euro per werknemer per jaar
  • Ecocheque: maximaal 250 euro per werknemer per jaar
  • Een combinatie van bovenstaande maatregelen (met een maximum van 200 euro per VTE per jaar)

Gelet op het feit dat er gewerkt wordt aan een aanwezigheidsbeleid binnen de organisatie en aanwezigheid op het werk beloond moet worden, wordt er voorgesteld om de maaltijdcheques te verhogen tot het maximaal toegestane bedrag van 8,00 euro. Dus een bijkomende verhoging van 0,55 euro van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques tot 6,91 euro.

Dat betekent dat er nog jaarlijks voor 80 euro een cheque toegekend moet worden.
Voor 2020 ligt dit bedrag hoger, namelijk 139 euro aangezien de tweede verhoging van de maaltijdcheques pas in kan gaan vanaf 1 juli 2020. Er wordt voorgesteld om gebruik te maken van de consumptiecheque. Deze cheque kan enkel in 2020 uitgekeerd worden aangezien dit een cheque is die speciaal is uitgegeven omwille van covid19. De cheque heeft als doel om de koopkracht van Belgische werknemers te boosten en de economische heropstart aan te moedigen. Deze cheque is ook de meest veelzijdige qua gebruik. Ze kan zowel in de horeca, bij handelaars, voor cultuur of sport gebruikt worden.

De toekenning van deze cheques moet gebeuren met respect voor de sociaalrechtelijke en fiscale regels.

De betaling van de cheques gebeurt op volgende wijze:

  • Elk personeelslid dat in dienst is op 1 oktober van het betreffende jaar heeft recht op de cheque.
  • Het bedrag wordt bepaald door de tewerkstellingsbreuk van het arbeidscontract.
  • Personeelsleden (zowel statutairen als contractuelen) die  6 maanden of langer ziek zijn sinds 1 april van het betreffende jaar, uitgezonderd ziekte omwille van een arbeidsongeval, OF personeelsleden (zowel statutairen als contractuelen) die 6 maanden of langer onbetaald verlof nemen sinds 1 april van het betreffende jaar hebben geen recht op de cheque.
  • De cheque wordt in de maand november van elk jaar uitbetaald.



2. Verhoging minimale bijdragevoet 2e pensioenpijler

De minimumbijdrage voor de tweede pensioenpijler wordt opgetrokken naar 2,5%.

De bijdrage voor de tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden bedraagt in Diest 3%. Stad en OCMW Diest voldoen dus aan de voorwaarde gesteld in de omzendbrief. Er moeten geen bijkomende stappen ondernomen worden.


Regelgeving bevoegdheid

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
<p>De raad voor maatschappelijk welzijn&nbsp;is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques naar 6,36 euro/dag voor de koopkrachtverhoging van 100 euro/VTE goed.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het éénmalig aanbieden van een consumptiecheque  aan de personeelsleden ter waarde van 50,00 euro/VTE goed. Deze maatregel kadert in de verhoging van de koopkracht met 100 euro/VTE.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt volgende jaarlijkse koopkrachtverhoging goed:

  • een bijkomende stijging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques vanaf 1 juli 2020 met 0,55 euro zodat de werkgeversbijdrage 6,91 euro bedraagt.
  • Voor 2020: een consumptiecheque ter waarde van 139 euro/VTE (bijkomend aan de consumputiecheque twv 50,00 euro/VTE van artikel 2).
  • Vanaf 2021: wordt voorjaar 2021 beslist.

Artikel 4

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de principes van de betaling van de cheque zoals voorzien in het sectoraal akkoord goed:

  • Elk personeelslid dat in dienst is op 1 oktober van het betreffende jaar heeft recht op de cheque.
  • Het bedrag wordt bepaald door de tewerkstellingsbreuk van het arbeidscontract.
  • Personeelsleden (zowel statutairen als contractuelen) die  6 maanden of langer ziek zijn sinds 1 april van het betreffende jaar, uitgezonderd ziekte omwille van een arbeidsongeval, OF personeelsleden (zowel statutairen als contractuelen) die 6 maanden of langer onbetaald verlof nemen sinds 1 april van het betreffende jaar hebben geen recht op de cheque.
  • De cheque wordt in de maand november van elk jaar uitbetaald.