Terug
Gepubliceerd op 22/10/2019

2019_GR_00222 - Aanduiding vertegenwoordiger zorgraad eerstelijnszone Demerland

gemeenteraad
ma 23/09/2019 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Geert Nijs, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Kim Zeelmaekers, Myriam Parys

Verontschuldigd

Bieke Ceuppens, Sabine Meyssen

Secretaris

Myriam Parys

Voorzitter

Erwin Jennes
2019_GR_00222 - Aanduiding vertegenwoordiger zorgraad eerstelijnszone Demerland 2019_GR_00222 - Aanduiding vertegenwoordiger zorgraad eerstelijnszone Demerland

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Juridische grond

Besluit van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst van 11 april 2017 tot goedkeuring intentieverklaring voor het project 'samenwerking in de eerstelijnszone Hageland', in het kader van de projectoproep eerstelijnszone van de Vlaamse overheid.

Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 23 november 2017 tot goedkeuring van het engagement van OCMW Diest in de eerstelijnszone Demerland

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Besluit van de Vlaamse Regering van 29 juni 2018 tot toekenning van een subsidie aan de initiatiefnemers in een afgebakende zone voor de oprichting van de zorgraden

Decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders

Besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders

Aanleiding, context en argumentatie

De eerste stap in de reorganisatie van de eerstelijn was de oprichting van de eerstelijnszones. Een eerstelijnszone is een afgebakende zone van minimum 75.000 inwoners waarin de welzijns- en gezondheidssector gestimuleerd worden om meer samen te werken. Diest behoort tot de eerstelijnszone Demerland samen met de gemeenten Aarschot, Bekkevoort, Begijnendijk, Scherpenheuvel-ZIchem en Tielt-Winge.

Tijdens de opstartfase stuurde het veranderteam (kernteam) de eerstelijnszone aan. Zij werkten onder andere een missie en visie uit voor de eerstelijnszone. Het veranderteam houdt op te bestaan van zodra de Zorgraad geïnstalleerd is. Tegen uiterlijk 31 oktober 2019 wordt een (voorlopige) Zorgraad samengesteld conform de Vlaamse richtlijnen. De Zorgraad vzw (privaatrechtelijke vereniging) wordt dan het definitieve bestuursorgaan van de eerstelijnszone.

Tot eind juni 2020 krijgt elke eerstelijnszone een financiële ondersteuning van € 12.000. Op 1 juli 2020 staat de definitieve erkenning van de Zorgraad gepland en zal de subsidie afhangen van verschillende indicatoren.

Opdrachten van de Zorgraad

De zorgraad krijgt prioritair volgende opdrachten:

  • Afstemmen organisatie en aanbod op de zorg- en ondersteuningsvragen 
  • Ondersteunen lokaal sociaal beleid ondersteunen 
  • Stimuleren van kringwerking
  • Stimuleren van interdisciplinaire samenwerking, waaronder gegevensdeling
  • Mee ondersteunen van invulling van de sociale kaart 

Samenstelling van de Zorgraad

De Zorgraad is samengesteld uit een vertegenwoordiging vanuit verschillende clusters:

  • Cluster lokale besturen (maximum 6 zetels): gemeenten, OCMW’s en Huis van het Kind
  • Cluster welzijn (maximum 6 zetels): de woonzorgcentra, de diensten voor gezinszorg, de lokale dienstencentra, de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, de centra voor algemeen welzijnswerk;
  • Cluster eerstelijnszorgactoren (maximum 6 zetels): de huisartsen, de thuisverpleegkundigen, de kinesitherapeuten, de tandartsen, de apothekers, de podologen, de vroedvrouwen, de ergotherapeuten, de diëtisten, de klinisch psychologen, de partners die actief zijn in functie 1 van de netwerken volwassenen artikel 107 en activiteitenprogramma 1 van de netwerken geestelijke gezondheid kinderen en jongeren.
  • Verenigingen personen met zorg- en ondersteuningsvraag en vereniging van gebruikers, mantelzorgers en vrijwilligers (maximum 3 zetels)
  • Anderen (bv personen met een handicap, ziekenhuis, …) (maximum 4 zetels)

De lokale besturen zetelen in de cluster lokale besturen vanuit hun regierol lokaal sociaal beleid. Zowel een medewerker van het lokaal bestuur als een mandataris kan zetelen in de Zorgraad. De VVSG beveelt aan om in de vertegenwoordiging rekening te houden met een breed perspectief op lokaal sociaal beleid zodat men linken kan leggen naar andere levensdomeinen naast welzijn en gezondheid zoals wonen, werken, onderwijs en vrije tijd. In de eerstelijnszone Demerland neemt elk lokaal bestuur één zetel in in de cluster lokale besturen.

De lokale besturen zetelen in de cluster welzijn vanuit hun actorrol (bvb. woonzorgcentrum, lokaal dienstencentrum, dienst voor gezinszorg). Voor de invulling van deze cluster zijn afspraken nodig met de andere welzijnsactoren. Alhoewel de sociale diensten van het OCMW niet expliciet zijn opgenomen bij de samenstelling van de cluster welzijn is het toch belangrijk om de link binnen de cluster welzijn te behouden.

Personen die worden afgevaardigd worden geacht de nodige tijd te investeren in de Zorgraad. In beide clusters is het belangrijk om het eigen bestuur te overstijgen en te spreken namens de cluster of sector waarvoor men vertegenwoordiger is (bijvoorbeeld namens de sector gezinszorg).

Belang van deelname aan de Zorgraad

Het ziet er naar uit dat de Zorgraad in de toekomst een belangrijk orgaan wordt. De Zorgraad zal het lokaal bestuur kunnen ondersteunen bij de ontwikkeling van het lokaal sociaal beleid onder andere via de brede samenwerking tussen welzijn en gezondheid. Een goede samenwerking tussen de verschillende betrokkenen zorgt niet alleen voor een uitbreiding van de zorgmogelijkheden maar eveneens voor een beter zorgcontinuüm rond de cliënt. Door deelname aan de Zorgraad leren de andere aanwezigen de gemeente en het OCMW kennen waardoor de drempels dalen. Door het netwerk via de Zorgraad is het vanuit het lokaal bestuur gemakkelijker om het lokaal sociaal beleid op gemeentelijk niveau uit te bouwen.

Vlaamse gesubsidieerde projecten krijgen steeds meer de eerstelijnszone als uitvalsbasis. Naar programmatie toe is het niet ondenkbeeldig dat de eerstelijnszone voor bepaalde voorzieningen als vertrekbasis zal worden gebruikt.

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Mevrouw Rika Verpoorten wordt aangeduid als vertegenwoordiger van lokaal bestuur Diest in de cluster lokale besturen van het bestuurorgaan van de Zorgraad vzw eerstelijnszone Demerland.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 25
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 2

De heer Bart Stals wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van lokaal bestuur Diest in de cluster lokale besturen van het bestuurorgaan van de Zorgraad vzw eerstelijnszone Demerland.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 25
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0