Het decreet van 15 juli 1997 over de Vlaamse Wooncode
Het decreet van 6 juli 2011 over intergemeentelijke samenwerking
Het besluit van de gemeenteraad van 27 mei 2013 over de toetreding tot de interlokale vereniging 'Wonen aan de Demer'
Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2016 over de goedkeuring subsidieaanvraag intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid betreffende het intergemeentelijk woonproject ‘Wonen aan de Demer’ - verlenging 2017 - 2019
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen: in het bijzonder art. 40, 41, 56 en 57 bevoegdheden gemeenteraad en college en art. 326 tot en met 341 bestuurlijk toezicht
Het besluit van de Vlaamse regering van 16 november 2018 over de subsidiering van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid voor de periode 2020-2025
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 januari 2019 over de principiële goedkeuring voor de verderzetting van de intergemeentelijke samenwerking lokaal woonbeleid 'Wonen aan de Demer'
Het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019 over de aanduiding van de vertegenwoordiging van de stad voor de stuurgroep Wonen aan de Demer
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 1 april 2019 over de goedkeuring van de cluster van het intergemeentelijk samenwerkingsverband lokaal woonbeleid 'Wonen aan de Demer'
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 juli 2019 over de opheffing interlokale vereniging en goedkeuring subsidieaanvraag lokaal woonbeleid
Sinds 1 januari 2011 werken Aarschot en Scherpenheuvel-Zichem samen rond lokaal woonbeleid. Op 1 januari 2014 trad Diest toe tot deze samenwerking en gingen de drie steden verder onder de naam 'Wonen aan de Demer'. De gemeenteraad stemde daarom op 27 mei 2013 in met de toetreding tot de interlokale vereniging Wonen aan de Demer. Vanaf 1 januari 2017 werd de samenwerking hernieuwd, door de gemeenteraadsbeslissing van 26 september 2016, en gingen de drie steden samen een nieuwe driejarige periode van samenwerking in. Deze samenwerking is nog tot eind 2019 gesubsidieerd op basis van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2016. Het intergemeentelijk samenwerkingsverband 'Wonen aan de Demer' zal na afrekening van de in het laatste projectjaar gemaakte kosten, vereffend worden volgens de bepalingen van de statuten van de interlokale vereniging.
Om de samenwerking op vlak van lokaal woonbeleid verder te zetten binnen het Vlaamse subsidiekader dienen de drie steden een nieuwe subsidieaanvraag in te dienen en dit voor 30 juni 2019. De subsidieaanvraag werd tijdig ingediend maar kan slechts ontvankelijk verklaard worden na ontvangst van een kopie van het gemeenteraadsbesluit. Dit besluit dient uiterlijk bezorgd te worden op 30 september 2019.
De nieuwe subsidieperiode zal dan ingaan op 1 januari 2020 en aflopen op 31 december 2025. Op 28 januari 2019 stemde het college van burgemeester en schepenen reeds principieel in met de verderzetting van de samenwerking op vlak van lokaal woonbeleid met Aarschot en Scherpenheuvel-Zichem binnen het intergemeentelijk samenwerkingsverband met de naam 'Wonen aan de Demer'.
De subsidieaanvraag die op heden ter goedkeuring voorligt betreft een aanvraag volgens het besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2018 houdende subsidiering van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. De stad Diest komt in een intergemeentelijk samenwerkingsverband met de steden Aarschot en Scherpenheuvel-Zichem onder de naam ‘Wonen aan de Demer’. IGO stelde zich als initiatiefnemer voor om de subsidieaanvraag in te dienen bij het Agentschap Wonen Vlaanderen. 'Wonen aan de Demer' zal vanaf 2020 verdergezet worden als een project onder IGO div maar zal geen statutair karakter meer bezitten.
Via het subsidiebesluit wenst de Vlaamse Regering gemeenten aan te zetten om werk te maken van een volwaardig lokaal woonbeleid door gebruik te maken van een intergemeentelijke samenwerking. Dit met het oog op de realisatie van de drie Vlaamse beleidsprioriteiten voor het lokaal woonbeleid:
1. De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden
2. De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving
3. De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen.
De gemeenten moeten bij de uitvoering van het project voor elk van de drie Vlaamse beleidsprioriteiten voor het lokaal woonbeleid bijzondere aandacht besteden aan de meest woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden en aan transversale en bovenlokale thema's die raakpunten hebben met wonen.
Om de Vlaamse beleidsprioriteiten te realiseren moet elke deelnemende gemeente van het werkingsgebied minstens de verplichte activiteiten van het activiteitenpakket uitvoeren. Op 1 april 2019 verklaarde het college zich reeds akkoord met de voorliggende cluster Aarschot, Diest en Scherpenheuvel-Zichem, met de uitvoering van het basispakket aan verplichte activiteiten en de daarbij horende personeelsinzet en restkost.
Een stuurgroep zal het project begeleiden en ondersteunen en dient minstens tweemaal per werkingsjaar plaats te vinden. In de stuurgroep dient elke deelnemende gemeente vertegenwoordigd te zijn door een gemeenteraadslid of een lid van het college van burgemeester en schepenen. Schepen Monique De Dobbeleer en schepen Rick Brans werden reeds als vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger aangeduid in het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019.
De deelnemende gemeenten kunnen desgewenst, naast het verplichte basispakket, een aantal aanvullende activiteiten uitvoeren en daar een aanvullende subsidie voor bekomen. De stad Diest kiest voor een ambitieuzer woonbeleid en heeft tijdens overlegmomenten tussen de stad en de medewerkers van ‘Wonen aan de Demer’ gekozen om een aantal (10) aanvullende activiteiten op te nemen. Het ontwerpdossier met de gekozen aanvullende activiteiten werd voorgelegd en besproken met het Agentschap Wonen-Vlaanderen op 23 april 2019. Tegenover deze gekozen aanvullende activiteiten staat een bijkomend subsidiebedrag (€ 13.402,94) en een bijhorende extra personeelsinzet van 0,51 VTE. De restkost voor de uitvoering van de aanvullende activiteiten is voor de stad Diest € 25.639,96.
IGO div voldoet als dienstverlenende vereniging aan de bepalingen vermeld in deel 3, titel 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en kan bijgevolg als initiatiefnemer voor het project kan optreden.
Het college van burgemeester en schepenen ging in de zitting van 8 juli 2019 reeds inhoudelijk en financieel akkoord met voorliggende subsidieaanvraag.
Gunstig advies. De nodige kredieten dienen voorzien te worden in het ontwerp van meerjarenplanning 2020-2025.
De gemeenteraad gaat er mee akkoord dat IGO div optreedt als initiatiefnemer voor het project en het indienen van een subsidieaanvraag bij het Agentschap Wonen Vlaanderen.
De gemeenteraad verklaart zich inhoudelijk en financieel akkoord met de voorgelegde subsidieaanvraag. De gemeente is wel bereid om de extra kost die het 50%-scenario van de subsidie door de Provincie Vlaams-Brabant met zich meebrengt, te dragen. Het akkoord met de subsidieaanvraag impliceert een akkoord met de inhoud van het BVR Lokaal Woonbeleid van 16 november 2018 en een engagement tot het naleven en uitvoeren van de bepalingen ervan.
IGO div wordt aangeduid als projectuitvoerder en coördinator.
Conform de gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2019 wordt Monique De Dobbeleer (schepen) voorgedragen als lid van de stuurgroep. Rick Brans (schepen) wordt voorgedragen als plaatsvervangend lid van de stuurgroep. Kathleen Berx (diensthoofd ruimtelijke ordening) wordt voorgedragen als ambtelijke vertegenwoordiging van de stuurgroep Wonen aan de Demer.
De gemeenteraad gaat akkoord om de ontbinding van de intergemeentelijke vereniging Wonen aan de Demer in de eerste jaarhelft van 2020 voor te leggen aan de gemeenteraad. De ontbinding kan dan samenvallen met de volledige afrekening voor het werkingsjaar 2019.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitwerking van dit dossier.
Een afschrift van dit besluit wordt ten laatste op 26 september 2019 aan IGO div overgemaakt in functie van het tijdig kunnen indienen van de bewijsstukken bij het Agentschap Wonen-Vlaanderen.