Terug
Gepubliceerd op 28/01/2020

2019_GR_00348 - Goedkeuring van het advies voor vaste bewakingscamera's op het openbaar domein ter hoogte van de omgeving Grote Markt en Kaai

gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Geert Nijs, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Kim Zeelmaekers, Linda Wouters, Myriam Parys

Afwezig

Geert Cluckers

Secretaris

Myriam Parys

Voorzitter

Erwin Jennes

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00348 - Goedkeuring van het advies voor vaste bewakingscamera's op het openbaar domein ter hoogte van de omgeving Grote Markt en Kaai
Goedgekeurd

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Danielle Bosmans-Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Geert Nijs, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Kim Zeelmaekers, Linda Wouters, Myriam Parys
Stemmen voor 26
Frederik Boone, Lydia Mertens, Mario Versavel, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Jean-Henri Brans, Geert Nijs, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Marina Lambrechts, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Jos Uyttebroek, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Anja Verbeek, Carina Jankowski, Miet Dirix, Sofie Colemont, Linda Wouters, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, Celal Orhan, Kim Zeelmaekers, Erwin Jennes
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00348 - Goedkeuring van het advies voor vaste bewakingscamera's op het openbaar domein ter hoogte van de omgeving Grote Markt en Kaai 2019_GR_00348 - Goedkeuring van het advies voor vaste bewakingscamera's op het openbaar domein ter hoogte van de omgeving Grote Markt en Kaai

Motivering

Juridische grond

Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden

Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera)

Verordening (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot “AVG”

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten

Koninklijk Besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt

De beslissing van de gemeenteraad in de huidige zitting over de goedkeuring van het reglement cameratoezicht op een niet besloten plaats op het grondgebied van de stad Diest en goedkeuring van de Gegevensbeschermingseffectenbeoordeling (GEB) cameratoezicht

Aanleiding, context en argumentatie

Het bestuur wil inzetten op een veilige omgeving, het beheersen van de overlast op het grondgebied en het verhogen van de leefbaarheid van de stad. Daarvoor kan cameratoezicht een nuttig hulpmiddel vormen voor de objectieve waarneming van overlastproblemen, de preventieve aanpak ervan en het opsporen van daders, slachtoffers en getuigen. Cameratoezicht is tevens een nuttig hulpmiddel voor de gerichte en efficiënte politie-inzet.

Uit het veiligheidsadvies van de korpschef van 22 november 2019 blijkt dat in de periode van 2017 tot heden 209 feiten werden geregistreerd op de Kaai en 230 feiten op de Grote Markt die kunnen gerelateerd worden aan een vorm van overlast. De korpschef geeft bijgevolg positief advies uit voor de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's aan het stadhuis.

De procedure voor het gebruik van vaste bewakingscamera’s op een niet-besloten plaats voorziet dat het gebruik voor advies moet voorgelegd moet worden aan de gemeenteraad voor het openbaar domein waarvoor de gemeente bevoegd is. Tevens moet er rekening gehouden worden met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op het openbaar domein. 

In de directe buurt van Grote Markt en Kaai zal de burger geïnformeerd worden over het cameratoezicht.
 
De stad Diest is de houder van de opname en van de gemaakte beelden. In het reglement Cameratoezicht worden de personen aangeduid die toegang hebben tot de verwerking en staat bepaald aan wie de gegevens kunnen worden meegedeeld. Ter voorbereiding van dit advies werd eveneens een gegevensbeschermingseffectenbeoordeling (GEB) opgemaakt en ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad (besloten zitting).
 
De aanwezigheid van bewakingscamera’s zal, zoals voorzien in de Camerawet, toelaten om het volgende te bereiken: 

  • misdrijven tegen personen of goederen te voorkomen, vast te stellen of op te sporen, of
  • overlast te voorkomen, vast te stellen of op te sporen, of
  • de openbare orde te handhaven;

In de procedure dient de gemeenteraad een positief advies te geven over de betrokken niet-besloten plaats en de perimeter van de vaste bewakingscamera. 

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad adviseert positief over de plaatsing en het gebruik van vaste bewakingscamera's op het openbaar domein ter hoogte van de omgeving Grote Markt en Kaai.

Artikel 2

Dit advies wordt ter kennis gebracht aan de verwerkingsverantwoordelijke die instaat voor de aanmelding van de bewakingscamera’s bij de politiediensten, de plaatsing van de bij wet vereiste pictogrammen en het bij wet voorziene register van de beeldverwerkingsactiviteiten.