2019_GR_00350 - Goedkeuring van het belastingreglement gemeentelijke activeringsheffing

Voor haar algemene financiering heft de stad Diest een belasting op onbebouwde bouwgronden en kavels.

Het huidige belastingreglement eindigt op 31 december 2019 en dient voor het aanslagjaren 2020 - 2025 hernieuwd te worden.

Het is wenselijk om potentiële woonlocaties vrij te maken en om grondspeculatie tegen te gaan. Hiervoor is het nodig de realiseerbare onbebouwde gronden en onbebouwde kavels te activeren. Het opleggen van een activeringshefing laat toe om de eigenaars van deze gronden aan te sporen hun gronden te activeren. 

Er worden enkele inhoudelijke wijzigingen aangebracht aan het belastingreglement:

1. Uitbreiding van de definitie “onbebouwd perceel” door te zeggen wanneer een perceel bebouwd is;
2. De belastingplichtige wordt verduidelijkt, namelijk de natuurlijke- of rechtspersoon die eigenaar is i.p.v. de persoon. In dit artikel wordt ook vermeld wie belastingplichtig is in geval van verkoop van de onbebouwde kavel/bouwgrond;
3. Het bestuur heeft gekozen om geen belastingverhoging door te voeren. Omdat we voor deze belasting rekening moeten houden met het wettelijk minimum, vermeld in artikel 3.2.5,1° van het decreet grond- en pandenbeleid, wordt het bedrag van 15,00 euro de strekkende meter verlaagd naar het wettelijk minimum van 12,50 euro per strekkende meter. Dit minimumbedrag is gekoppeld aan de evolutie van de ABEX-index en stemt overeen met de index van november 2008. Ze wordt jaarlijks op 1 januari aangepast aan het ABEX-indexcijfer van de maand november die aan de aanpassing voorafgaat. Bijkomend willen we dit tarief afronden op de eerstvolgende euro.

Vb. index november 2008 = 695, index november 2019 = 833 => 12,50 euro X 833 / 695 = 14,98 euro. Dit wordt dan een tarief van 15,00 euro per strekkende meter, wat hetzelfde is als voor aanslagjaar 2019.

4. Omdat de lengte van de bouwgrond een vast gegeven is, wordt voorgesteld dat de eigenaar het ontvangen aangifteformulier niet meer moet terugsturen tenzij het stuk grond verkocht of bebouwd is of omdat onze vaststelling foutief is. Een gevolg hiervan is dat we geen ambtshalve vaststelling meer hebben en dat deze artikelen uit het belastingreglement moeten geschrapt worden.

De grondwet: artikelen 41, 162 en 170§4

Het decreet van 15 juli 1997 over de Vlaamse Wooncode en latere wijzigingen

Het decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen

Het decreet van 27 maart 2009 over het grond- en pandenbeleid en latere wijzigingen

Het besluit van de gemeenteraad van 29 april 2013 over de gemeentelijke activeringsheffing

Het decreet lokaal bestuur van van 22 december 2017 en latere wijzigingen: meer bepaald de artikelen 285, 286 en 287 

De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening (VCRO)