Terug
Gepubliceerd op 26/03/2019

2019_RMW_00031 - Goedkeuring herbevestiging van de samenwerkingsovereenkomst tussen IGO DIV , de gemeente en het OCMW met betrekking tot het ENERGIEHUIS

raad voor maatschappelijk welzijn
ma 25/02/2019 - 21:30 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Marc Florquin, Bieke Ceuppens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Geert Nijs, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Peter Verluyten

Afwezig

Murat Celik

Secretaris

Peter Verluyten

Voorzitter

Erwin Jennes

Stemming op het agendapunt

2019_RMW_00031 - Goedkeuring herbevestiging van de samenwerkingsovereenkomst tussen IGO DIV , de gemeente en het OCMW met betrekking tot het ENERGIEHUIS
Goedgekeurd

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Marc Florquin, Bieke Ceuppens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Geert Nijs, Lydia Mertens, Frederik Boone, Mario Versavel, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Peter Verluyten
Stemmen voor 26
Carina Jankowski, Miet Dirix, Sofie Colemont, Bieke Ceuppens, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, Celal Orhan, Erwin Jennes, Frederik Boone, Lydia Mertens, Mario Versavel, Marc Florquin, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Jean-Henri Brans, Geert Nijs, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Marina Lambrechts, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Bart Stals, Willy Goos, Anja Verbeek
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_RMW_00031 - Goedkeuring herbevestiging van de samenwerkingsovereenkomst tussen IGO DIV , de gemeente en het OCMW met betrekking tot het ENERGIEHUIS 2019_RMW_00031 - Goedkeuring herbevestiging van de samenwerkingsovereenkomst tussen IGO DIV , de gemeente en het OCMW met betrekking tot het ENERGIEHUIS

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dff922cb09e1

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen: in het bijzonder art. 40, 41, 56 en 57 bevoegdheden gemeenteraad en college en art. 326 tot en met 341 bestuurlijk toezicht

Het energiedecreet van 8 mei 2009, artikel 8.2.2., ingevoegd bij het decreet van 19 december 2014 en gewijzigd bij het decreet van 3 juli 2015, artikel 8.3.1/1, ingevoegd bij het decreet van 17 februari 2017, artikel 8.3.3, artikel 8.4.1, gewijzigd bij het decreet van 20 december 20163, artikel 8.4.2, ingevoegd bij het decreet van 17 februari 2017, artikel 9.1.1, 9.1.2 en 9.1.3, hersteld bij het decreet van 16 november 2018

Het energiebesluit van 19 november 2010 betreffende de voorwaarden en taken voor de energiehuizen

Het besluit 2012/21/EU van de Europese Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen van toepassing is op de vergoedingen die in dit besluit vervat zijn

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 april 2014 waarin de samenwerkingsovereenkomst tussen IGO en de gemeente betreffende het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE), thans Vlaamse energielening, werd goedgekeurd

Het besluit van de Vlaamse regering 14 december 2018: wijziging van de energielening en de uitbreiding van de taakstelling van de Vlaamse Energiehuizen

Het besluit van de Vlaamse regering inzake lokaal woonbeleid van 16 november 2018 waarin werd bepaald dat de gemeenten conform artikel 28, §1 van de Vlaamse Wooncode de regierol krijgen voor het woonbeleid op hun grondgebied

Hoofdstuk 3 van het besluit van de Vlaamse regering inzake lokaal woonbeleid van 16 november 2018 m.b.t. de Vlaamse beleidsprioriteiten en opdrachten van de gemeenten op het vlak van wonen

Artikel 8, §4 van hoofdstuk 3 van het besluit van de Vlaamse regering inzake lokaal woonbeleid van 16 november 2018 waarin is bepaald dat de gemeenten een partnerschap dienen aan te gaan met het lokaal actieve Energiehuis

Aanleiding, context en argumentatie

Het energiehuis is een rechtspersoonlijkheid en dient een erkenning te hebben als kredietverstrekker met de daartoe specifiek opgeleide en gecertificeerde medewerkers. Het OCMW doet momenteel beroep op de diensten van het Energiehuis van IGO DIV in verband met het verstrekken van de Vlaamse energieleningen.

De inwoners van de bij het Energiehuis aangesloten gemeenten kunnen goedkope leningen afsluiten voor energiebesparende maatregelen in hun woning, voor zover ze behoren tot de in het besluit omschreven doelgroep. Inwoners die graag hun woning energiezuiniger willen maken, maar niet over de nodige middelen beschikken om de nodige werken te laten uitvoeren, kunnen tevens bij het Energiehuis terecht.

IGO DIV beschikt over de nodige erkenningen en treedt op als Energiehuis voor alle gemeenten uit het arrondissement Leuven. Het energiehuis van IGO DIV ontvangt vergoedingen voor het verstrekken en beheren van energieleningen en voor de uitvoering van de basistaken (volgens het Besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2018 tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010).

Het Energiehuis kan bijkomende subsidies aanvragen binnen het kader van vernieuwende en experimentele activiteiten zoals vermeld in art. 7.9.3/2 §1 van het besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft de energiehuizen.

De Vlaamse Overheid koos in zijn beslissing van 14 december 2018 ervoor om het Energiehuis ook andere opdrachten toe te bedelen. Kort samengevat is het de bedoeling dat volgende taken in de toekomst zullen uitgevoerd worden door het Energiehuis:

  • inrichten van een energieloket
  • gestructureerde basisinfo aanbieden over relevante energiebeleidsmaatregelen, premies, leningen en energetische renovatie
  • particulieren begeleiden en ondersteunen bij aanvragen van premies en leningen, leveranciersvergelijkingen, offertevergelijkingen energetische renovatiewerken, interpretatie van thermografische informatie, de zonnekaart, de resultaten na een energiescan en het energieprestatiecertificaat, ook wel renovatiebegeleiding genoemd
  • uitvoerende diensten coördineren en, in voorkomend geval, correct doorverwijzen

De Vlaamse regering verwacht dat het Energiehuis de streefwaarden en mijlpalen voor de prestaties die verbonden zijn aan de basistaken weergeeft in een meerjarig perspectief en deze opneemt in een addendum bij de bestaande of nieuwe samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Energie Agentschap.

Het Energiehuis van IGO DIV kan lokale partnerschappen aangaan m.b.t. de gedeeltelijke uitvoering van basistaken zoals vermeld in art. 8, onderafdeling II. §1 en §2 in het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2018 tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft de Energiehuizen.

Aangezien een Energiehuis enkel álle toebedeelde taken kan opnemen (energieleningen én nieuwe basistaken) en IGO DIV reeds opdrachthouder is voor de energieleningen, zal IGO DIV zich kandidaat stellen bij het VEA (Vlaams Energie Agentschap) om deze verbrede invulling van het Energiehuis voor de gemeenten van het arrondissement op zich te nemen. Voor de concrete uitvoering van de verschillende taken zal IGO DIV samenwerken met lokale partners. Deze samenwerking wordt vervat in een samenwerkingsovereenkomst tussen IGO DIV, de gemeenten en de OCMW's. 

Het OCMW voldoet via de samenwerkingsovereenkomst met het Energiehuis ook aan de vraag van de verschillende overheden om energiebesparende maatregelen te stimuleren.
Het Energiehuis staat, naast het verstrekken van een Vlaamse energielening, ook in voor de uitvoering van de in het Energiebesluit vastgelegde basistaken voor de Energiehuizen.

De uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen IGO DIV en het OCMW gaat in op 1 januari 2019 voor maximum 10 jaar. Deze overeenkomst is jaarlijks opzegbaar mits inachtneming van een opzegtermijn van 6 maanden voor het einde van elk werkingsjaar.

De samenwerkingsovereenkomt tussen IGO DIV en het OCMW vervalt bij het vervallen van de samenwerkingsovereenkomst inzake het Energiehuis tussen IGO DIV en het Vlaams Energie Agentschap VEA. 

Regelgeving bevoegdheid

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
<p>De raad voor maatschappelijk welzijn&nbsp;is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De bestaande samenwerkingsovereenkomst tussen IGO DIV en het OCMW betreffende de Vlaamse energielening en het Energiehuis, wordt herbevestigd via de ondertekening van een nieuwe overeenkomst waarin IGO DIV het lokale Energiehuis is en naast het verstrekken van de Vlaamse energielening voor de doelgroep ook instaat voor de uitvoering van de nieuwe basistaken voor de Energiehuizen zoals bepaald in het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2018 tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010. In overleg met en na goedkeuring van de deelnemende gemeenten kan het Energiehuis bijkomende subsidies aanvragen bij het Vlaams Energieagentschap voor vernieuwende en experimentele activiteiten. 

Artikel 2

IGO DIV mag voor de uitvoering van de basistaken beroep doen op lokale partners en legt de afspraken daaromtrent vast in een samenwerkingsovereenkomst met die betreffende partners. Uiteraard kunnen gemeenten en OCMW's potentiële partners suggereren aan IGO div.

Artikel 3

§1. Het OCMW gaat er mee akkoord dat het Energiehuis van IGO DIV de van het VEA of via andere kanalen verkregen middelen gebruikt om te voldoen aan de minimale uitvoering van de basistaken van het Energiehuis.

§2. Het OCMW stemt er mee in dat het lokaal actieve IGS nauw samenwerkt met het Energiehuis met het oog op het organiseren van een uniek loket waar klanten terecht kunnen voor zowel hun woon- als energievragen. 

§3. Aangezien de middelen voor de basistaken van het Energiehuis aan verandering onderhevig zijn (vanaf 2020 geen subsidies meer via kanaal wonen, dalende coördinatiekost IGO DIV doorheen de tijd, …) zal de financiële impact van de samenwerkingsovereenkomst met de gemeente jaarlijks voor de start van het nieuwe kalenderjaar herbekeken worden.

Artikel 4

De algemeen directeur en de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn worden gemachtigd om de nieuwe overeenkomst m.b.t. het Energiehuis voor het OCMW te ondertekenen.