Terug
Gepubliceerd op 19/06/2019

2019_GR_00145 - Goedkeuring van het reglement Cultuurraad Diest (opheffing raadsbesluit van 24 april 2017)

gemeenteraad
ma 27/05/2019 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Bieke Ceuppens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Geert Nijs, Lydia Mertens, Frederik Boone, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Myriam Parys

Verontschuldigd

Marc Florquin, Mario Versavel

Secretaris

Myriam Parys

Voorzitter

Erwin Jennes

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00145 - Goedkeuring van het reglement Cultuurraad Diest (opheffing raadsbesluit van 24 april 2017)
Goedgekeurd

Aanwezig

Erwin Jennes, Christophe De Graef, Geert Cluckers, Pascale Vanaudenhove, Bart Stals, Maurits Vande Reyde, Jean-Henri Brans, Monique De Dobbeleer, Bieke Ceuppens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Murat Celik, Jos Uyttebroek, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Geert Nijs, Lydia Mertens, Frederik Boone, Sabine Meyssen, Anja Verbeek, Marina Lambrechts, Willy Goos, Carina Jankowski, Celal Orhan, Miet Dirix, Sofie Colemont, Myriam Parys
Stemmen voor 25
Frederik Boone, Lydia Mertens, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Jean-Henri Brans, Geert Nijs, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Marina Lambrechts, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Murat Celik, Bart Stals, Willy Goos, Anja Verbeek, Carina Jankowski, Miet Dirix, Sofie Colemont, Bieke Ceuppens, Sabine Meyssen, Maurits Vande Reyde, Celal Orhan, Erwin Jennes
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00145 - Goedkeuring van het reglement Cultuurraad Diest (opheffing raadsbesluit van 24 april 2017) 2019_GR_00145 - Goedkeuring van het reglement Cultuurraad Diest (opheffing raadsbesluit van 24 april 2017)

Motivering

Juridische grond

 Het decreet lokaal cultuurbeleid dd. 6 juli 2012 inclusief de wijzigingen bij het decreet van 3 juli 2015

De bijzondere wet van 8 augustus 1980

De wetgeving cultuurpact

Dit reglement vervangt het huidige reglement van de cultuurraad dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 april 2017

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 19 april 2019 over de principiële goedkeuring reglement Cultuurraad Diest: vernieuwde samenstelling en werking

De bespreking in de commissie cultuur en vrije tijd van 23 april 2019 over de vernieuwing van het reglement van de Diestse cultuurraad

Aanleiding, context en argumentatie

De raad van bestuur van de cultuurraad was tot begin 2019 vrij traditioneel samengesteld zoals het reglement voorschreef: verschillende afgevaardigden vertegenwoordigden hun werksoorten (theater, socio-cultureel, erfgoed, enz.) en werden aangevuld met vertegenwoordigers van de GEVA-VZW en enkele deskundigen. In theorie was dit een representatieve vertegenwoordiging. In praktijk werd er weinig tot geen overleg met de achterban gepleegd waardoor iedereen eerder voor zijn eigen vereniging aan tafel zat. Bovendien was de gemiddelde leeftijd vrij hoog en waren het altijd dezelfde die echt actief een bijdrage leverden.
Naast deze gebrekkige vertegenwoordiging, heersten er ook enkele verzuchtingen bij de actieve raadsleden. Deze hadden te maken met de representativiteit maar vooral ook met het gevoel te weinig verschil te kunnen maken. Zij voelden zich weinig gerespecteerd en weinig betrokken bij de politieke beslissingen. Daarnaast uiten zij zelf de wil om een meer dynamische werking te ontplooien en hierover ook meer te communiceren. Er werd o.m. ook geopperd om in te zetten op meer onlineparticipatie. De actieve leden willen samenkomen om een verschil te maken zowel op niveau van advies en beleid als op niveau van projecten en communicatie.

De cultuurraad besefte dat de eerste stap vanuit hun moest komen. Zij moeten meer werken en meer naar buiten komen om zodoende serieus genomen te worden. Om dit te bereiken dienen zij met de juiste mensen aan tafel te zitten die bepaalde taken echt ter harte nemen.

Om een dynamische cultuurraad te creëren, werd er eerst gekeken naar een andere samenstelling. De raad wordt opengesteld naar alle Diestenaars en alle cultuurliefhebbers die in Diest actief zijn. Mits een motivatie waaruit ook een bepaalde culturele passie of expertise blijkt, kunnen zij allemaal deel uitmaken van de cultuurraad. De cultuurraad zal in de toekomst dus niet enkel meer uit verenigingen maar ook uit individuele burgers bestaan. Om nieuwe mensen te bereiken werd er extra ingezet op communicatie in de hoop een weerspiegeling van de lokale bevolking aan tafel te krijgen.

Naast de openstelling naar alle burgers, werd ook de structuur aangepakt. 

  • Er is een algemene vergadering waar iedere aangesloten vereniging en adviesverlener deel van uitmaakt. 
  • Daarnaast is er een raad van bestuur - waarvan initieel gedacht werd om deze uit minstens 10 en maximaal 20 leden te laten bestaan. Iedereen kan zich kandidaat stellen mits het invullen van een fiche en een goede motivatie. Er is extra aandacht voor de man/vrouw verhouding, leeftijd, vertegenwoordiging vanuit de deelgemeenten en een goede mix van werksoorten/interesses. Indien er meer dan 20 kandidaten zijn, zal er eerst gekeken worden naar deze parameters waarop een discussie zal volgen. Indien de raad van bestuur er zelf niet kan uitgeraken, zal er overgegaan worden tot een stemming in de algemene vergadering. De raad van bestuur komt om de twee maanden samen.

De kandidaat-leden voor de nieuwe raad van bestuur van de cultuurraad kwamen samen op dinsdag 21 mei 2019 om elkaar te leren kennen en de samenstelling te bespreken. Er zijn 24 kandidaten. Er is een goede verscheidenheid in gender (V:14; M:11), leeftijd (23 jaar tot 82 jaar), deelgemeente (van elke deelgemeente minstens 1 vertegenwoordiger, meestal meer) en expertise. Deze 24 kandidaten zijn complementair en enthousiast. De groep wil dit enthousiasme en engagement niet fnuiken door een hele discussie over wie zou moeten afvallen. In de plaats daarvan stellen zij zelf voor om het maximaal aantal leden voor de raad van bestuur van de cultuurraad op te trekken naar 25. Eén van de redenen waarom het maximaal op 20 was beslist, was de werkbaarheid van de vergaderingen. Dit blijft een aandachtspunt en daar zullen we creatief mee moeten omspringen. De coördinator en schepen zijn het eens met de groep: de opkomst voor de nieuwe werking van de cultuurraad is nu overweldigend positief, hier konden we enkel van dromen. We moeten positief starten en dus niet met een negatieve discussie. Er zijn voldoende vergadertechnieken om op een goede manier om te gaan met dit aantal. Bovendien is het de bedoeling om ook meer werkgroepen op te richten en is het belangrijk dat de mensen daarin actief zijn. Dit zal automatisch resulteren in een lager aantal van effectief aanwezigen op de raad van bestuur.

Graag passen we artikel 13 van het nieuw voorgelegde reglement aan: het maximaal aantal leden van de raad van bestuur van de cultuurraad bedraagt 25.

  • Er werd een niveau toegevoegd: het dagelijks bestuur. Dit klinkt misschien niet innoverend maar is het wel. Er werden 5 profielen opgesteld voor dit dagelijks bestuur. De mensen die deze functie ambiëren zullen zich voorstellen aan de raad van bestuur en hier verkozen worden. Zij zullen hard werken om projecten, adviezen en communicatie te verwezenlijken. Het dagelijks bestuur komt minstens 1 keer per maand samen, waarschijnlijk meer.
  • Daarnaast is er ook nog de mogelijkheid om tijdelijke werkgroepen op te richten om bepaalde projecten of dossiers te verwezenlijken. Een werkgroep is al bepaald, nl. de werkgroep academie. Deze komt samen op verzoek van de directeurs van de HAMW of HABK.

In bijlage is een schema van deze structuur terug te vinden.

De cultuurraad dient opnieuw samengesteld te worden in het begin van de nieuwe legislatuur. Het reglement diende echter nog aangepast te worden om deze nieuwe principes vast te leggen. Dit deden we de afgelopen maanden met een groep van leden van de voormalige raad van bestuur en nieuwe geïnteresseerde adviesverleners. Op deze manier konden toekomstige leden mee de vernieuwing vorm geven.
De eerste 15 artikels van het reglement werden volledig herschreven. Vanaf artikel 16 is er weinig veranderd behalve één kleine wijziging bij de subsidies:
Verenigingen krijgen niet langer punten om aanwezig te zijn op de algemene vergadering van de cultuurraad, en aldus geen subsidie hiervoor. Dit zou niet stroken met de nieuwe filosofie van de cultuurraad.

De bovenstaande principes werden voorgelegd aan de algemene vergadering van 3 december 2018, die deze goedkeurde.
De raad van bestuur van de cultuurraad die in deze overgangsfase de combinatie is van oude leden en potentiële nieuwe leden, keurde het geschreven reglement goed op de vergadering van 1 april 2019.
Het college van burgemeester en schepenen keurde het reglement cultuurraad goed op 19 april 2019.
De commissie cultuur en vrijetijd nam kennis van het reglement op 23 april 2019.

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59267de71f60167dffaa63409e3

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de opheffing van het 'reglement cultuurraad Diest' dat werd goedgekeurd op 24 april 2017.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met het 'Reglement cultuurraad Diest' dat in werking treedt op 28 mei 2019.