De beslissing van het de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 augustus 2013 over de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met Interleuven inzake het toekennen van het recht op exclusieve dienstverlening aan Interleuven als veiligheidsconsulent voor de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ)
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
Het besluit van 22 mei 2019 over de raad van bestuur van Interleuven inhoudende het voorstel tot aanpassing van de statuten van Interleuven en met betrekking tot d eomschrijving van de diensten waarop de deelnemers beroep kunnen doen in het kader van wederzijdse exclusiviteit
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 juni 2016 over de goedkeuring van de agenda van de bijzondere algemene vergadering van Interleuven op 11 september 2019 (met inbegrip van de verlenging en de statutenwijziging) en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de stad
Het besluit van 11 september 2019 van de bijzondere algemene vergadering van Interleuven waarbij de statutenwijziging werd goedgekeurd
De statuten van Interleuven zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 9 oktober 2019 onder nummer 19134061
OCMW Diest is deelnemer van Interleuven als dienstverlenende vereniging en als deelnemer van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ in de mogelijkheid om beroep te doen op de diensten van haar intercommunale, alsook op deze diensten dewelke in exclusiviteit worden aangeboden.
Stad en OCMW Diest heeft volgende exclusieve samenwerkingsovereenkomst die tot en met 31 december 2019 loopt:
Informatica - Veiligheidsconsulent kruispunt sociale zekerheid (Stad en OCMW Diest)
Informatieveiligheidsbeleid van de deelnemers aangesloten bij de KSZ ondersteunen (veiligheidsconsulent).
De huidige exclusieve samenwerkingsovereenkomsten, afgesloten tussen Interleuven en de stad/OCMW Diest, lopen eind dit jaar af en dienen dus te worden verlengd zodat stad en OCMW Diest ook in 2020 - 2025 kan gebruik maken van de dienstverlening van Interleuven.
De zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ is bij de uitvoering van deze diensten in opdracht van een deelnemer er zelf toe gehouden is om de overheidsopdrachtenwetgeving na te leven. De toekenning bij exclusiviteit van voornoemde opdrachten aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ heeft onder meer tot voordeel dat er op de door de eigen personeelsleden van de zelfstandige groepering ‘InterLeuven ondersteunende activiteiten’ geleverde prestaties geen BTW zal worden doorgerekend naar de deelnemer toe; op alle andere prestaties en kosten blijft uiteraard wel BTW verschuldigd. In de statuten van Interleuven wordt voorzien in een vergoedingssysteem waarbij op transparante basis de kosten kunnen worden toegewezen.
Inzonderheid bij exclusiviteit zal er worden gewerkt op basis van een kosten- en expertisedelend principe waarbij in artikel 14.2 van de statuten uitdrukkelijk wordt bepaald: “De kosten verbonden aan de exclusieve dienstverlening, zoals omschreven in art. 3 worden verrekend aan de deelnemers op basis van het kosten- en expertisedelend principe. Voor de aanrekening van de prestaties verleend in het kader van de wederzijdse exclusiviteit, zal gewerkt worden met een open boekhouding”. Het systeem van de open boekhouding laat toe om permanent de kosten van het project op te volgen.
Het afsluiten van deze exclusiviteitsovereenkomst heeft tot gevolg dat het OCMW zich ertoe verbindt om voor de diensten dewelke in deze overeenkomst worden omschreven, uitsluitend een beroep te doen op de diensten van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, en dit voor een welomschreven periode dewelke echter de duur van zes jaar niet mag overschrijden. Het OCMW kan aldus kiezen om voor de betrokken diensten een beroep te doen op de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, dan wel om deze diensten zelf uit te oefenen, doch ziet hierbij wel af van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de exclusiviteit, te laten uitvoeren door derden.
De raad voor maatschappelijk welzijn beperkt de duurtijd van de betrokken diensten tot en met 31 december 2025 met dien verstande dat opdrachten dewelke werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening en aldus zonder aanrekening van BTW.
Voor de uitvoering van deze exclusieve taken wordt gewerkt overeenkomstig in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst.
De raad voor maatschappelijk welzijn acht het dan ook aangewezen om voornoemde diensten aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ bij exclusiviteit toe te kennen.
Om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen, dient deze overeenkomst verlengd te worden. Interleuven stelt volgende verlenging voor:
Digitalisatie/Informatica - Functionaris voor Gegevensbescherming (DPO) voor instellingen niet van sociale zekerheid (Stad en OCMW Diest)
Activiteiten zoals voorgeschreven volgens de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en andere wetgeving inzake gegevensbescherming.
De volgende dienst, zoals voorzien in de bijlagen van de statuten van Interleuven, wordt in exclusiviteit toegekend aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ met ingang van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, met dien verstande dat opdrachten die werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening:
De uitvoering van deze exclusieve dienst gebeurt overeenkomstig de in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst.
Het vast bureau wordt gelast met het uitvoeren van huidige beslissing.