2018_GR_00022 - Opheffing van de gemeentelijke bouwverordening met betrekking tot beplanting van 27 mei 1993

De gemeentelijke bouwverordening betreffende beplantingen van 27 mei 1993

De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009, artikel 4.2.1

Het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is van 16 juli 2010, hoofdstuk 6, artikel 6.1

De huidige gemeentelijke bouwverordening van Diest, die dateert van 27 mei 1993, vermeldt strengere voorschriften voor het kappen van bomen dan de huidige Vlaamse wetgeving inzake het kappen van bomen.

In Diest moet er immers een vergunning worden aangevraagd voor het kappen van bomen die aan de grond een stamomtrek van tenminste 30 cm hebben; de Vlaamse wetgeving bepaalt echter dat er, tenzij het vb. bomen in een bos betreft,  pas een vergunning moet zijn voor het kappen van bomen die op 1 m hoogte een omtrek van meer dan 1 m hebben.

Het is voor burgers vaak verwarrend dat er in Diest een strengere regelgeving geldt. Bovendien is, sinds de invoering van het digitale omgevingsloket, waarbij de aanvraag voor een ‘omgevingsvergunning’ voor het kappen van bomen bij voorkeur online gebeurt, de aanvraag voor burgers minder eenvoudig dan vroeger, toen dit nog met een papieren formulier kon aangevraagd worden. Dit leidt soms tot onbegrip en ontevredenheid bij de burgers ten overstaande van de stadsdiensten.

Een aanpassing van de lokale reglementering aan de Vlaamse regelgeving zal bovendien ook voor de stadsdiensten de dossierlasten verminderen (minder vergunningsaanvragen, en indien er op openbaar domein bomen gekapt worden, moet ook hiervoor niet in alle gevallen een vergunning worden aangevraagd).

Daarom stelt de cluster Wonen en Ondernemen voor om de gemeentelijke bouwverordening betreffende de beplantingen van 27 mei 1993 op te heffen, zodat ook in Diest de algemene Vlaamse regelgeving geldt.

De GMinaraad adviseerde tijdens haar vergadering van 5 oktober 2017 om voor traag groeiende inheemse bomen de beperking van 30 cm te behouden om deze waardevolle soorten alsnog te beschermen. Als er een aanvraag gebeurt voor het kappen van een boom wegens acuut gevaar, zou deze volgens de raad best vergezeld zijn van een beoordeling door een boomdeskundige.

Waardevolle boomsoorten worden voldoende beschermd indien de Vlaamse regelgeving wordt toegepast. Voor bomen in natuurgebied, agrarisch gebied en bossen gelden andere regels (bosdecreet, natuurdecreet). Bomen dunner dan 1m omtrek zijn vaak recente aanplantingen of zaailingen. Bovendien kan men niet verwachten van een burger dat deze de nodige kennis heeft van boomsoorten om in te schatten of er al dan niet een kapvergunning nodig is. Bij het beoordelen of er al dan niet een toelating verleend kan worden voor het kappen van bomen wegens acuut gevaar, kan de stad indien nodig zelf beroep doen op een deskundige.