De omzendbrief 'Oproep tot de vorming eerstelijnszones' van 12 juni 2016
In het Vlaams Regeerakkoord 2014-2019 is een vereenvoudiging van eerstelijnsstructuren en versterking van de eerste lijn opgenomen. De tekst 'Een geïntegreerde zorgverlening in de eerste lijn' schetst de beleidsrichting voor de eerstelijnszorg in Vlaanderen tussen vandaag en 2025. Het vertrekt vanuit het WGO-model dat de mantelzorger, de vrijwilligers en de buurt positioneert als eerste beschermende en ondersteunende schil rond de persoon met een zorgnood die centraal staat. Wanneer zorgnoden complexer worden, moet de eerstelijnszorg geactiveerd worden. Volgende principes zijn daarbij essentieel (zie samenvatting blz. 68):
Op basis van de projectaanvraag voor een pilootproject voor onze zone, ingediend in april en ondersteund door het engagement van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn, wordt nu in een stuurgroep (open voor iedereen die mee vorm wilt geven aan onze zone) de aanvraag voor een eerstelijnszone voorbereid. Deze aanvraag moet ingediend worden tegen 31 december 2017 en bestaat grotendeels uit de omschrijving van de zone (grootte tussen 75.000 en 125.000 inwoners), de som van de engagementen van de verplichte en optionele partners (we moeten kunnen aantonen dat we met de betrokken verplichte partners 80% van de populatie bereiken, vb. 80% van de bewoners van woonzorgcentra in de zone) en de motivatie (waaronder onze visie). De vorming van de zone zelf met de oprichting van de zoneraad start pas na erkenning op basis van onze aanvraag. Ondersteuning hierbij zullen we krijgen van transitiecoaches (5 VTE voor Vlaanderen en 0.5 VTE voor het Brussels Gewest). Het personeel van de SEL (Samenwerkingsverband Eerste Lijn) en LMN (Lokaal Multidisciplinair Netwerk) verrricht hierin ook werk aangezien zij in de loop van 2018 optioneel en vanaf 2019 definitief ingezet zullen worden in de zone.
Deze hele beweging kan niet los gezien worden van enkele andere recente evoluties, nl. het door Diest (samen met Scherpenheuvel-Zichem) ingediende project rond het geïntegreerd breed onthaal, de werkzaamheden rond een nieuw decreet lokaal sociaal beleid en de gevolgen van het snel te verwachten decreet lokaal bestuur dat vorm geeft aan het samen gaan van stad en OCMW op bestuurlijk vlak.
De aanvraag van de eerstelijnszone Demerland en de noodzaak van een engagement vanuit stad en OCMW Diest werd aan de gemeenteraadsleden en de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn toegelicht op de Verenigde Gemeenteraadscommissie van 20 november.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het engagement van OCMW Diest voor de aanvraag van eerstelijnszone Demerland goed.