Terug

2017_GR_00037 - Goedkeuring van het politiereglement betreffende groene ruimten en honden op het openbaar domein (opheffing van het politiereglement betreffende de reinheid en bescherming van openbare domeinen en parken van 30 januari 2012)

gemeenteraad
ma 27/03/2017 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Laurys, Jos Uyttebroek, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Marc Florquin, Renaat Rijnders, Christophe De Graef, Danielle Bosmans-Gheyskens, Pascale Vanaudenhove, Rudi Putseys, Hilde Kaspers, Monique De Dobbeleer, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Geert Nijs, Andy Bonnyns, Mario Versavel, Mario Kemps, Robert Collin, Koen Hensen, Jean-Henri Brans, Willy Goos, Hilde De Wilde

Afwezig

Liesbeth Van Rompaey

Verontschuldigd

Frederik Boone, Lissy Lenseclaes

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Jan Laurys

Stemming op het agendapunt

2017_GR_00037 - Goedkeuring van het politiereglement betreffende groene ruimten en honden op het openbaar domein (opheffing van het politiereglement betreffende de reinheid en bescherming van openbare domeinen en parken van 30 januari 2012)
Goedgekeurd

Aanwezig

Jan Laurys, Jos Uyttebroek, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Marc Florquin, Renaat Rijnders, Christophe De Graef, Danielle Bosmans-Gheyskens, Pascale Vanaudenhove, Rudi Putseys, Hilde Kaspers, Monique De Dobbeleer, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Lydia Mertens, Geert Nijs, Andy Bonnyns, Mario Versavel, Mario Kemps, Robert Collin, Koen Hensen, Jean-Henri Brans, Willy Goos, Hilde De Wilde
Stemmen voor 25
Hilde Kaspers, Lydia Mertens, Renaat Rijnders, Mario Versavel, Marc Florquin, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Robert Collin, Koen Hensen, Jean-Henri Brans, Mario Kemps, Geert Nijs, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Rudi Putseys, Andy Bonnyns, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Jan Laurys
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2017_GR_00037 - Goedkeuring van het politiereglement betreffende groene ruimten en honden op het openbaar domein (opheffing van het politiereglement betreffende de reinheid en bescherming van openbare domeinen en parken van 30 januari 2012) 2017_GR_00037 - Goedkeuring van het politiereglement betreffende groene ruimten en honden op het openbaar domein (opheffing van het politiereglement betreffende de reinheid en bescherming van openbare domeinen en parken van 30 januari 2012)

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59252ed242a0152ef82312611e5

Aanleiding, context en argumentatie

De politie vraagt om een duidelijke verkeerssignalisatie aan te brengen in het Warandepark en Park Cerckel zodat het voor fietsers, motorrijders, bromfietsers, ... duidelijk is waar ze mogen rijden en waar niet. In combinatie met een aangepast politiereglement, is een betere handhaving door politie mogelijk.

Het bestuur is ervan overtuigd dat het mogelijk moet blijven om te fietsen:

  • in de omgeving van het Warandepark, uitsluitend op het geasfalteerde pad dat vertrekt vanaf het tennisterrein richting voetbalstadion en uitmondt in de Pesthuizenstraat, maar dus niet in het parkgebied zelf;

  • in park Cerckel:

    • uitsluitend op het pad dat vertrekt vanaf de witte ingangspoort, langsheen de voormalige infirmerie, rechts van de vijver, tot de toegang aan de kant van het ziekenhuis;

    • mits de veiligheid van andere gebruikers niet in het gedrang komt (dus met aangepaste snelheid).

De milieuraad en Natuurpunt Diest vragen dat er bovendien een verbod zou komen voor quads en motorcrossers in de natuurgebieden Dassenaarde, het Groot Ven en de Lazarijberg.

Het politiereglement ‘betreffende de reinheid en bescherming van openbare domeinen’ zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 januari 2012, zal in die zin moeten aangepast worden.

De politie heeft op 8 december 2016 advies verleend over de nodige verkeerssignalisatie in het Warandepark en park Cerckel.

De ploeg signalisatie zal na goedkeuring van het aangepaste reglement de signalisatie plaatsen.

De grote educatieve infoborden aan de drie toegangswegen van het Warandepark dienen eveneens aangepast te worden, meer bepaald de fietsers zoals die nu op de borden voorkomen, moeten verwijderd worden en eventueel vervangen worden door wandelaars. Er zal geen specifieke verbodsbepaling  op de borden vermeld worden m.b.t. fietsen in het park, maar er zal wel verwezen worden naar het politiereglement.  Dit biedt immers de mogelijkheid om bestaande communicatie (vb. toeristische landkaart met de educatieve route) te behouden en bovendien kunnen toekomstige aanpassingen m.b.t. het fietsverbod worden doorgevoerd zonder dat hiervoor de toegangsborden telkens moeten aangepast worden. De goedkeuring van het ontwerp van deze borden maakt geen deel uit van voorliggende beslissing.

Omwille van de strafbepalingen voor jongeren vanaf 16 jaar, werd, op vraag van de preventiedienst, de jeugdraad om een advies gevraagd. Het ontwerpreglement werd tijdens de jeugdraad van 11 februari 2017 besproken en het advies was als volgt:

‘De jeugdraad vindt het belangrijk dat kinderen en jongeren mogen blijven spelen in de groene ruimten van de stad. Er moet nog steeds ruimte zijn voor kinderen om in bomen te klimmen, de natuur te ontdekken en spelletjes in het groen te spelen. Uit het reglement blijkt dat dit niet kan. De jeugdbewegingen maken zich zorgen.  
3: De omschrijving is zeer vaag. Vanaf wanneer is er hinder? Kan de jeugdbeweging nog naar hartenlust spelen?

5.3: Skaten (skateboarden, rolschaatsen, steppen) mag volgens de jeugdraad niet verboden worden op de openbare plaatsen. Street-skaten moet blijven kunnen en niet enkel beperkt worden tot de daartoe bestemde plaatsen. Bedoeld men met deze 'de daartoe bestemde plaatsen' fietspaden, voetpaden, rijbanen en pleintjes mee of enkel skateterreinen? 

12.5: 'In bomen klimmen of de natuur ontdekken hoort bij opgroeien.’ 

De opmerkingen van de jeugdraad zijn algemene bedenkingen en zijn niet onmiddellijk in tegenspraak met het ontwerpreglement. Er mag uiteraard gespeeld worden en het is niet de bedoeling om een klopjacht te organiseren op spelende kinderen/ skatende jeugd. Maar deze bepalingen zijn vooral bedoeld als stok achter de deur, opdat de politie buitensporig gedrag/ wantoestanden/ als het spel de spuigaten uitloopt/ er een risicovolle situatie is of schade dreigt te ontstaan, toch zou kunnen optreden of een verwittiging kan geven.

Juridische grond

De algemene politieverordening zoals goedgekeurd door de Gemeenteraad in zitting van 29 september 1988 en gewijzigd in zitting van 23 december 1999

De Nieuwe Gemeentewet artikels 119 bis en 119ter

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties

Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2005 houdende het politiereglement op de administratieve sancties waarin de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen worden vastgesteld inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijk administratieve sancties;

Het besluit van de gemeenteraad van 31 maart 2014 met de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Diest en de stad Leuven inzake de terbeschikkingstelling van een arrondissementeel bemiddelaar in het kader van de gemeentelijk administratieve sancties

Het besluit van de gemeenteraad van 31 maart 2014 met de goedkeuring van het akkoord tussen de provincie Vlaams-Brabant en de stad Diest betreffende de grootte van de vergoeding en de wijze van betaling in verband met de aanwijzing van de provinciaal sanctionerende ambtenaren voor de stad

Het politiereglement betreffende de reinheid en bescherming van openbare domeinen en parken door de gemeenteraad op 30 januari 2012

Adviezen

Preventiedienst Gunstig advies
jeugdraad Geen advies noodzakelijk

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het bij dit besluit gevoegde politiereglement betreffende groene ruimten en honden op het openbaar domein wordt goedgekeurd met ingang van 1 april 2017.

Artikel 2

Het politiereglement betreffende de reinheid en bescherming van openbare domeinen en parken van 30 januari 2012 wordt opgeheven vanaf 1 april 2017.