De grondwet: artikelen 41, 162 en 170§4
Het decreet van 13 december 2013 over de Vlaamse Codex Fiscaliteit, en latere wijzigingen
Het decreet van 18 november 2016 over de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies
Het wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en latere wijzigingen: artikel 464,1°
Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2013 over de heffing van 1560 opcentiemen op de onroerende voorheffing voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019
De onroerende voorheffing is een gewestbelasting, gevestigd op het kadastraal inkomen van onroerende goederen: gronden, woningen, gebouwen en sommige bedrijfsuitrusting.
Gemeenten en provincies vestigen opcentiemen op de gewestelijke basisbelasting.
Door de wijziging van artikel 2.1.4.0.1 van de Vlaamse Codex Fiscaliteit stijgt de basisheffing van de onroerende voorheffing in het Vlaams Gewest vanaf het aanslagjaar 2018 van 2,5% naar 3,97% van het kadastraal inkomen. Omdat de gemeentelijke opcentiemen geheven worden op de Vlaamse basisheffing, heeft een verhoging van de basisheffing in gelijke mate ook een impact op de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen.
Artikel 31 van het decreet van 18 november 2016 legt de steden/gemeenten op om hun opcentiemen aan de gewijzigde situatie aan te passen. Door artikel 2.1.4.0.2, §2, tweede lid van de Vlaamse Codex Fiscaliteit zijn de gemeenten verplicht om hun gemeentelijke opcentiemen als volgt aan te passen: "Voor iedere gemeente van het Vlaamse Gewest mag het tarief, vermeld in artikel 2.1.4.0.1, op zichzelf de opbrengst van de gemeentelijk opcentiemen van het aanslagjaar waarin dit artikel in werking treedt niet verhogen ten opzichte van het vorige aanslagjaar”. Gemeenten moeten om de fiscale druk op hetzelfde niveau te behouden als voor het aanslagjaar 2017 haar opcentiemen ten opzichte van het aanslagjaar 2017 delen door 1,5897.
De stad Diest zal bijgevolg 981 opcentiemen heffen, namelijk 1560 opcentiemen gedeeld door 1,5897.
Rekening houdend met de financiële toestand van de stad.
De gemeenteraad keurt het bij dit besluit gevoegde reglement “Gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing " goed.
Het belastingreglement "Gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing" wijzigt het raadsbesluit van 16 december 2013 met ingang van 1 januari 2018.
Dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt.