Terug

2017_GR_00145 - Invoeren retributiereglement voor het vernieuwen, verlengen of vervangen van de verblijfsvergunning 'bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister - tijdelijk verblijf' (elektronische A-kaart) (toegevoegd punt vanwege Vlaams Belang)

gemeenteraad
ma 19/06/2017 - 20:00 Sint-Joriszaal
Afgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Laurys, Jos Uyttebroek, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Marc Florquin, Renaat Rijnders, Christophe De Graef, Danielle Bosmans-Gheyskens, Pascale Vanaudenhove, Rudi Putseys, Hilde Kaspers, Monique De Dobbeleer, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Frederik Boone, Lydia Mertens, Andy Bonnyns, Lissy Lenseclaes, Mario Versavel, Mario Kemps, Robert Collin, Koen Hensen, Willy Goos, Hilde De Wilde

Afwezig

Liesbeth Van Rompaey

Verontschuldigd

Geert Nijs, Jean-Henri Brans

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Jan Laurys

Stemming op het agendapunt

2017_GR_00145 - Invoeren retributiereglement voor het vernieuwen, verlengen of vervangen van de verblijfsvergunning 'bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister - tijdelijk verblijf' (elektronische A-kaart) (toegevoegd punt vanwege Vlaams Belang)
Afgekeurd

Aanwezig

Jan Laurys, Jos Uyttebroek, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Marc Florquin, Renaat Rijnders, Christophe De Graef, Danielle Bosmans-Gheyskens, Pascale Vanaudenhove, Rudi Putseys, Hilde Kaspers, Monique De Dobbeleer, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Frederik Boone, Lydia Mertens, Andy Bonnyns, Lissy Lenseclaes, Mario Versavel, Mario Kemps, Robert Collin, Koen Hensen, Willy Goos, Hilde De Wilde
Stemmen voor 11
Frederik Boone, Hilde Kaspers, Lissy Lenseclaes, Lydia Mertens, Renaat Rijnders, Mario Versavel, Mario Kemps, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Danielle Bosmans-Gheyskens, Andy Bonnyns
Stemmen tegen 14
Marc Florquin, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Robert Collin, Koen Hensen, Joeri Buttiens, Rudi Putseys, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Jan Laurys
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2017_GR_00145 - Invoeren retributiereglement voor het vernieuwen, verlengen of vervangen van de verblijfsvergunning 'bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister - tijdelijk verblijf' (elektronische A-kaart) (toegevoegd punt vanwege Vlaams Belang) 2017_GR_00145 - Invoeren retributiereglement voor het vernieuwen, verlengen of vervangen van de verblijfsvergunning 'bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister - tijdelijk verblijf' (elektronische A-kaart) (toegevoegd punt vanwege Vlaams Belang)

Motivering

Juridische grond

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162 2° en 170 &4,1° en 173 fiscale autonomie aan de gemeenten

Artikel 42 &3 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies

Artikel 43 &2 15° van het gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd

Artikel 186 van het gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen

Het KB van 5 maart 2015, dat het maximumbedrag voor deze retributie vastlegt op 50 euro

Aanleiding, context en argumentatie

Raadslid Bonnyns heeft op 12 juni gevraagd onderstaand punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van 19 juni 2017.

Gelet op de bestaande retributies die bepaalde onkosten doorrekenen aan de gebruikers.

Gelet op de financiële toestand van onze gemeente.

Gelet op de aanpassing van de wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfsbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953, gestemd door de Kamer van Volksvertegenwoordigers op 24 november 2016, gepubliceerd in het staatsblad op 2 februari 2017.

Gelet op het Koninklijk besluit tot bepaling van de verblijfsvergunningen waarvoor de gemeenten retributies kunnen innen voor het vernieuwen, verlengen of vervangen ervan en tot bepaling van het maximumbedrag bedoeld in artikel 2, §2 van de wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953, goedgekeurd in de ministerraad van 24 februari 2017, gepubliceerd in het Staatsblad van 20 maart 2017.

Vraagt de fractie Vlaams Belang aan de gemeenteraad van Diest te beslissen tot het invoeren van een retributiereglement voor het vernieuwen, verlengen of vervangen van de verblijfsvergunning "bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister - tijdelijk verblijf" (elektronische A-kaart).

Op dit ogenblik zijn de extra gemeentelijke belastingen verbonden aan het afleveren van de elektronische A-kaart aan een vreemdeling gelijk aan die van het afleveren van een Belgisch identiteitsdocument, namelijk de zuivere kostprijs vermeerderd met 2,70 euro. Dit bedrag volstaat absoluut niet om de administratieve kosten te dekken van een dergelijke verlenging en de verschillende stappen die de gemeente dient te doorlopen alvorens de documenten aan een vreemdeling te kunnen afleveren. 

Dat blijkt uit de meting van de administratieve lasten voor de gemeenten omtrent de aanvragen tot verlenging van het verblijf van een vreemdeling uitgevoerd door het meetbureau van de Dienst Administratieve Vereenvoudiging (DAV) tussen juli 2015 en september 2015. Hierin werd zeer nauwkeuring in beeld gebracht wat de administratieve kosten zijn van een dergelijke verlenging en welke verschillende stappen door de gemeenten dienen te worden doorlopen alvorens de documenten aan de vreemdeling kunnen worden afgeleverd. Hieruit bleek dat de administratieve afhandeling door  de gemeenten beduidend omslachtiger was voor de verlenging van het bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister - tijdelijk verblijf, dan voor de andere verblijfsvergunningen.

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59252ed242a0152ef82312611e5

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2019, wordt een retributie gevestigd voor het vernieuwen, verlengen of vervangen van de verblijfsvergunning 'bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister- tijdelijk verblijf' (i.e. de elektronische A-kaart).

Artikel 2

De retributie bedraagt 50 euro per persoon en kan slechts eenmaal per jaar worden geïnd.

Artikel 3

De retributie is verschuldigd door de aanvrager en dient vooraf te worden betaald, hetzij elektronisch of via overschrijving. De retributie is niet terugbetaalbaar.