Terug

2017_GR_00138 - Goedkeuring om beroep te doen op de opdrachtencentrale van de stad Brugge om toe te treden tot de raamovereenkomst voor de postverwerking tot 31 december 2019

gemeenteraad
ma 19/06/2017 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Laurys, Jos Uyttebroek, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Marc Florquin, Renaat Rijnders, Christophe De Graef, Danielle Bosmans-Gheyskens, Pascale Vanaudenhove, Rudi Putseys, Hilde Kaspers, Monique De Dobbeleer, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Frederik Boone, Lydia Mertens, Andy Bonnyns, Lissy Lenseclaes, Mario Versavel, Mario Kemps, Robert Collin, Koen Hensen, Willy Goos, Hilde De Wilde

Afwezig

Liesbeth Van Rompaey

Verontschuldigd

Geert Nijs, Jean-Henri Brans

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Jan Laurys

Stemming op het agendapunt

2017_GR_00138 - Goedkeuring om beroep te doen op de opdrachtencentrale van de stad Brugge om toe te treden tot de raamovereenkomst voor de postverwerking tot 31 december 2019
Goedgekeurd

Aanwezig

Jan Laurys, Jos Uyttebroek, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Marc Florquin, Renaat Rijnders, Christophe De Graef, Danielle Bosmans-Gheyskens, Pascale Vanaudenhove, Rudi Putseys, Hilde Kaspers, Monique De Dobbeleer, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Frederik Boone, Lydia Mertens, Andy Bonnyns, Lissy Lenseclaes, Mario Versavel, Mario Kemps, Robert Collin, Koen Hensen, Willy Goos, Hilde De Wilde
Stemmen voor 24
Frederik Boone, Hilde Kaspers, Lissy Lenseclaes, Lydia Mertens, Renaat Rijnders, Mario Versavel, Marc Florquin, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Robert Collin, Koen Hensen, Mario Kemps, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Rudi Putseys, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Jan Laurys
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Andy Bonnyns
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2017_GR_00138 - Goedkeuring om beroep te doen op de opdrachtencentrale van de stad Brugge om toe te treden tot de raamovereenkomst voor de postverwerking tot 31 december 2019 2017_GR_00138 - Goedkeuring om beroep te doen op de opdrachtencentrale van de stad Brugge om toe te treden tot de raamovereenkomst voor de postverwerking tot 31 december 2019

Motivering

Juridische grond

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

Het decreet van 26 maart betreffende de openbaarheid van bestuur

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen 

De omzendbrief van 18 februari 2011 over de inmededingingstelling van postdiensten

Aanleiding, context en argumentatie

De brief van 23 maart 2017 van het advocatenkantoor Matthys en Debie, Lambermontlaan 252 te 1030 Brussel uit naam van SPRL MOSAIC (TBC-POST).

De klacht van SPRL MOSAIC (TBC-POST) over het feit dat de stad de opdrachten inzake postdiensten niet in mededinging heeft gesteld waardoor zij aanzienlijke schade zouden hebben geleden. TBC-POST eist hiervoor een schadevergoeding, zo niet wordt een gerechtelijke procedure opgestart.

Uit juridisch advies blijkt dat er heel wat argumenten voorhanden zijn om de  verschuldigheid van de gevorderde schadevergoeding te betwisten.

Opdat TBC-Post recht zou kunnen laten gelden op een schadevergoeding, dient zij echter het bestaan van een causaal verband te bewijzen tussen de vermeende fout en de schade die zij daardoor beweert te hebben geleden.

De stad Brugge plaatste eind 2015, als opdrachtencentrale, de opdracht postverwerking in de markt bij wege van open offerteaanvraag en gunde deze vervolgens aan Easy Post.

Er werd een raamovereenkomst gesloten voor een duur van 4 jaar (lopend tot 31 december 2019) waarop o.a. alle vergelijkbare besturen (gemeentebesturen, OCMW's, brandweerzones, politiezones, ....) kunnen intekenen.

De gevoerde procedure was de open offerteaanvraag met Europese bekendmaking.

Bij de gunning werd er rekening gehouden met de prijs (80pt), beoordeling van de aangeboden service (20pt).

Door toe te treden en van de opdrachtencentrale gebruik te maken, is de stad Diest en het OCMW krachtens artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

Door toe te treden voldoet de stad Diest en het OCMW aan hun verplichting inzake de wetgeving.

Het risico dat TBC-POST alsnog zal besluiten een procedure op te starten, kan hierdoor niet worden uitgesloten. 

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59252ed242a0152ef82312611e5

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de toetreding van de stad Diest en het OCMW tot de opdrachtencentrale van de stad Brugge voor de raamovereenkomst voor de postverwerking tot 31 december 2019 goed.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.