De bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking
Het besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2013 over de aanstelling van de effectieve (dhr. Putseys) en de plaatsvervangende (mevr. Gijbels) volmachtdrager voor de algemene vergaderingen van PBE tot het einde van de legislatuur
De bepaling van het mandaat moet voor iedere algemene vergadering herhaald worden.
De stad is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging PBE.
De PBE is een gewestgrensoverschrijdende opdrachthoudende vereniging die optreedt als distributienetwerkbeheerder.
De Waalse gemeenten Chastre, Incourt, Perwez en Villers-la-Ville zijn aangesloten bij de PBE voor wat betreft de distributie van elektriciteit.
De Waalse gemeenten Chastre, Incourt en Perwez zijn reeds aangesloten bij de intercommunale ORES Assets wat betreft de distributie van gas.
Het samenwerkingsakkoord van 13 februari 2014 tussen het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende gewestoverschrijdende intercommunales, bepaalt dat het recht van het Gewest waartoe de publiekrechtelijke rechtspersonen behoren die samen de meerderheid van de aandelen bezitten, van toepassing is op de organisatie en de werking van en het bestuurlijk toezicht op de gewestoverschrijdende intercommunales.
De PBE is bijgevolg onderworpen aan het toepasselijke recht van het Vlaams Gewest en aan het bestuurlijk toezicht van het Vlaams Gewest.
De bijzondere wet van 6 januari 2014 met betrekking op de Zesde Staatshervorming heeft het toezicht op de distributienettarieven voor elektriciteit en gas op 1 juli 2014 van de federale regulator overgeheveld naar de gewestelijke regulatoren.
De volgende regulatoren zijn vanaf 1 juli 2014 bevoegd voor deze materies : de Commission Wallonne pour l'Energie (verder "CWaPE) in het Waals Gewest en de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt (verder "VREG") in het Vlaams Gewest.
De tariefmethodologieën goedgekeurd door de Waalse en Vlaamse regulatoren zijn van toepassing op al de gemeenten van het betrokken gewest zodoende dat de gewestgrensoverschrijdende distributienetbeheerders verschillende tarieven moeten toepassen in functie van de tarifaire methodologie eigen aan ieder gewest.
De tariefmethodologieën van de gewestelijke regulatoren zijn verschillend, aan de gewestgrensoverschrijdende distributiebeheerders worden verschillende financiële dossiereisen en verschillende tarieven opgelegd voor de gemeenten van ieder betrokken gewest.
De toenemende verschillen tussen de gewesten zijn eveneens merkbaar in de openbare dienstverplichtingen van de distributienetbeheerders en in de technische reglementen.
De kosten verbonden aan de tariefmethodologie worden enkel gedragen door de betrokken gemeenten behorend tot het gewest.
Uit bovenstaande elementen volgt dat gemeenten die lid zijn van een intercommunale uit een ander gewest daarmee in een ongunstige financiële situatie terechtkomen aangezien de betrokken intercommunales zich verplicht zien tot het invoeren van een specifiek voor hen geldende tariefregeling.
Deze eigen tariefregeling brengt voor de inwoners van gemeenten uit een ander gewest onvermijdelijk een tariefverhoging met zich mee die nu reeds zichtbaar is en die in de toekomst nog meer uitgesproken zal zijn; dit is het logische gevolg van het verlies aan schaalvoordeel.
Bovendien wordt ATRIAS (een nieuw technisch platform voor de structurering en uitwisseling van de marktgegevens tussen de spelers van de Belgische energiesector) verwacht vanaf het derde trimester 2018 live te gaan zodat de PBE met de vier Waalse gemeenten in haar midden een grote bijkomende inverstering zal moeten doen om de ontwikkeling van voornoemd platform te kunnen toepassen voor de marktwerking van haar Waalse distributienetgebruikers. Deze kosten komen in zo'n geval ofwel integraal terecht in de distributienettarieven die van toepassing zouden zijn op het grondgebied van de Waalse PBE-gemeenten of leiden tot een grotere druk op de vergoeding van de geïnvesteerde kapitalen en het gemeentelijk dividend.
Verscheidene Waalse gemeenten aangesloten bij de PBE bevinden zich in deze situatie, Chastre, Incourt, Perwez en Villers-la-Ville.
Nu blijkt dat verscheidene Waalse en Vlaamse gemeenten die zich in de geschetste situatie bevinden, zich reorganiseren door uit te treden uit de intercommunale waarvan ze lid zijn en toetreden tot een intercommunale uit het eigen gewest.
Bijgevolg is het aangewezen dat de gemeenten van het Waals gewest aangesloten bij PBE uittreden uit deze intercommunale en toetreden tot een Waalse distributienetbeheerder.
Een vervroegde uittreding is mogelijk op grond van artikel 34 lid 2 van het Vlaamse decreet van 6 juli 2001, houdende intergemeentelijke samenwerking ten gevolge van een gebiedsuitwisseling tussen distributienetbeheerders en mits de gemeente en de betrokken distributienetbeheerders daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten tot uitvoering ervan.
De gemeenten Chastre, Incourt, Perwez en Villers-la-Ville hebben de principebeslissing genomen, onder voorbehoud van onder meer haar definitief akkoord om toe te treden tot ORES Assets.
Een overgang van de Waalse gemeenten van de PBE naar ORES Assets laat toe de gebiedsuitwisseling van artikel 34 lid 2 van het decreet van 6 juli 2001 te realiseren, dat in dat kader de nodige afspraken zoals hierna weergegeven worden gemaakt.
Uit besprekingen tussen enerzijds de burgemeesters van de vier Waalse gemeenten van de PBE en anderzijds vertegenwoordigers van ORES Assets en de PBE is gebleken dat zowel ORES Assets als de PBE deze gebiedsuitwisseling willen ondersteunen en realiseren via een partiële splitsing (art. 677 en 728 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen) waarbij de PBE een deel van haar patrimonium met name het distributienetbeheer in haar vier Waalse gemeenten afsplitst naar ORES Assets en waarbij enkel de vier Waalse gemeenten in ruil hiervoor ORES Assets-aandelen ontvangen. Dergelijke partiële splitsing werd ook in de principebeslissing onderschreven.
De stad werd met een aangetekende brief uitgenodigd voor de buitengewone algemene vergadering van PBE die doorgaat op 15 december 2017.
Op deze buitengewone algemene vergadering komen ook de agendapunten aan bod die jaarlijks verplicht moeten voorgelegd worden aan een buitengewone algemene vergadering in het laatste trimester.
Agenda :
De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de PBE op 15 december 2017, met inbegrip van de partiële splitsing, worden goedgekeurd.
De goedkeuring van de partiële splitsing (punt 3 van de agenda van de algemene vergadering van de PBE) gebeurt onder voorbehoud dat ten laatste op de algemene vergadering van de PBE van 15 december 2017, ORES Assets schriftelijk bevestigd heeft dat zij de formele zekerheid heeft verkregen om als distributienetbeheerder aangeduid te worden op het grondgebied van de gemeenten Chastre, Incourt, Perwez en Villers-la-Ville vanaf 1 januari 2018.
De uittreding van de gemeenten Chastre, Incourt, Perwez en Villers-la Ville per 1 januari 2018 uit de PBE voor de activiteit elektriciteitsdistributie op grond van artikel 34 lid 2 van het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking, worden goedgekeurd conform de voorwaarden opgenomen in het splitsingsvoorstel en onder voorbehoud van goedkeuring van de partiële splitsing door de algemene vergadering van de bij de splitsing betrokken distributienetbeheerders.
Er wordt mandaat verleend aan de effectieve volmachtdrager en in voorkomend geval de plaatsvervangende volmachtdrager om op de genoemde jaarvergadering te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en ter kennis te geven aan de PBE, Diestersteenweg 126 te 3210 Lubbeek, ter attentie van de heer Bouwens Paul.