Terug

2016_GR_00041 - Prijssubsidiereglement AGB Cultuurcentrum Diest

gemeenteraad
ma 24/10/2016 - 20:00 Sint-Joriszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Laurys, Jos Uyttebroek, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Willy Goos, Marc Florquin, Renaat Rijnders, Christophe De Graef, Danielle Bosmans-Gheyskens, Pascale Vanaudenhove, Rudi Putseys, Hilde Kaspers, Monique De Dobbeleer, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Frederik Boone, Lydia Mertens, Geert Nijs, Andy Bonnyns, Lissy Lenseclaes, Mario Versavel, Mario Kemps, Robert Collin, Koen Hensen, Liesbeth Van Rompaey

Secretaris

Liesbeth Van Rompaey

Voorzitter

Jan Laurys

Stemming op het agendapunt

2016_GR_00041 - Prijssubsidiereglement AGB Cultuurcentrum Diest
Goedgekeurd

Aanwezig

Jan Laurys, Jos Uyttebroek, Geert Cluckers, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Willy Goos, Marc Florquin, Renaat Rijnders, Christophe De Graef, Danielle Bosmans-Gheyskens, Pascale Vanaudenhove, Rudi Putseys, Hilde Kaspers, Monique De Dobbeleer, Joeri Buttiens, Irène Gijbels, Frederik Boone, Lydia Mertens, Geert Nijs, Andy Bonnyns, Lissy Lenseclaes, Mario Versavel, Mario Kemps, Robert Collin, Koen Hensen, Liesbeth Van Rompaey
Stemmen voor 25
Frederik Boone, Hilde Kaspers, Lissy Lenseclaes, Lydia Mertens, Renaat Rijnders, Mario Versavel, Marc Florquin, Monique De Dobbeleer, Irène Gijbels, Robert Collin, Koen Hensen, Mario Kemps, Geert Nijs, Christophe De Graef, Pascale Vanaudenhove, Joeri Buttiens, Danielle Bosmans-Gheyskens, Rudi Putseys, Geert Cluckers, Jos Uyttebroek, Murat Celik, Bart Stals, Gaby Feyaerts, Erwin Jennes, Jan Laurys
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Andy Bonnyns
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2016_GR_00041 - Prijssubsidiereglement AGB Cultuurcentrum Diest 2016_GR_00041 - Prijssubsidiereglement AGB Cultuurcentrum Diest

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59252ed242a0152ef82312611e5

Aanleiding, context en argumentatie

De AGB’s vallen niet onder de BTW-regeling voor openbare besturen en zijn dus gewone belastingplichtigen met recht op aftrek van BTW. Artikel 44 van het BTW-wetboek omschrijft echter een aantal activiteiten, zoals sport, cultuur en vermaak, die vrijgesteld zijn van BTW als ze verricht worden door instellingen die geen winstoogmerk nastreven.  AGB’s die in die domeinen actief zijn, kunnen dus alleen BTW-plichtig zijn als ze een winstoogmerk hebben. Om BTW-plichtige te zijn en van BTW-aftrek gebruik te kunnen maken, moeten ze winst nastreven, realiseren en uitkeren aan de aandeelhouder, de gemeente.

De concrete beoordeling van die kwalificatie gebeurt enkel en alleen door de BTW-administratie. Die kan daarvoor ook onderzoeken of de statutaire bepalingen over het al dan niet winstgevende karakter van het AGB niet louter theoretisch zijn. Daarbij maakt ze een onderscheid tussen de subsidies die de gemeente aan het AGB uitkeert omwille van de nauwe band tussen beide en de algemene dienstverlening enerzijds, en de door de gemeente toegekende prijssubsidies, anderzijds.

De BTW-administratie aanvaardt niet dat subsidies die toegekend worden om het (boekhoudkundige) tekort van het AGB te dekken, meegeteld worden als opbrengsten uit een bepaalde activiteit. Ze beschouwt die als algemene werkingssubsidies en haalt die uit het resultaat om te bepalen of er sprake is van een winstgevend karakter. De subsidies die rechtstreeks verband houden met de prijs daarentegen mogen wel meegeteld worden als opbrengsten uit een bepaalde activiteit om te bepalen of de statutaire bepalingen over het winstoogmerk en het doel om winsten uit te keren al dan niet theoretisch zijn.

Voor het AGB Cultuurcentrum Diest houdt dit voor 2016 in dat de voorziene werkingssubsidie zal geschrapt worden en er een volledige prijssubsidie zal voorzien worden. Deze zal een factor 4,96 hebben. Deze factor is hoog omdat de prijssubsidie enkel gerekend kan worden op de inkomsten voor november en december 2016. De nodige implicaties op de kredieten in 2016 zullen voorgelegd worden op de eerstkomende budgetwijziging. 

In 2017 zal een nieuwe factor berekend worden en worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het prijssubsidiereglement voor AGB Cultuurcentrum Diest wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De nodige kredieten worden voorzien bij de eerstkomende budgetwijziging.